
Si es elegido Presidente, Marco Enríquez-Ominami convocará a una consulta popular durante sus primeros cuatro meses de ejercicio con el fin de que la ciudadanía se pronuncie sobre una nueva Constitución y el mecanismo para elaborarla, informó el asesor del candidato en materias constitucionales, Ciro Colombara.
El abogado expuso el lunes en el seminario “Cambio Constitucional. Experiencia comparada y propuestas para Chile”, organizado por la Fundación Chile 21 y el Instituto de Investigación en Ciencias Sociales de la Universidad Diego Portales.
Colombara dijo que “en el caso de Marco Enríquez-Ominami, el compromiso es llamar a una consulta (popular) en un plazo de cuatro meses, una vez asumido, planteando los puntos principales para lo que hemos llamado la Operación Constituyente”.
Explicó que la respuesta no sería vinculante jurídicamente, pero sí políticamente.
Aunque admitió que las recientes experiencias sudamericanas en materia constituyente no resultan atractivas para Chile, consideró ingenuo e inútil esperar que el Parlamento pueda avanzar en una reforma de esta envergadura, “que le signifique perder el poder que le da el sistema binominal”, apuntó, y que lo “obvio”, por lo tanto, debiera ser una asamblea constituyente.
“Planteamos una consulta popular ex-ante (previa), de manera de permitir que la ciudadanía, todos los chilenos, pueda pronunciarse respecto de la necesidad de avanzar hacia una nueva Constitución y el camino que proponga el Presidente, en este caso Marco Enríquez-Ominami, de convocar a una asamblea constituyente, para que todos puedan plantear sus puntos de vista”, agregó.
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“Consultemos a la ciudadanía si quiere o no una nueva Constitución”, insistió el candidato presidencial Jorge Arrate durante el foro radial desarrollado ayer en la Universidad Mayor, transmitido en directo a través de una red nacional de la Asociación de Radiodifusores de Chile (Archi).
El abanderado de la izquierda reiteró su petición al gobierno –no respondida hasta ahora- en el sentido de instalar una cuarta urna en las elecciones de diciembre próximo. “Espero que mis contendores ocasionales se pronuncien sobre este planteamiento”, agregó.
Marco Enríquez-Ominami, en tanto, respondiendo una pregunta de la periodista Beatriz Sánchez (radio ADN), reiteró que no existen actualmente en Chile mecanismos constitucionales para convocar a una Asamblea Constituyente y que, por lo tanto, prefiere un camino dual: “Explorar mecanismos hacia la Asamblea Constituyente y avanzar hacia una reforma más esencial: modernizar el Estado”, dijo.
Informó al respecto que la Comisión Especial de Estudio del Régimen Político de la Cámara de Diputados -que preside- aprobó una propuesta que permitiría seguir adelante con la discusión sobre las reformas que él plantea.
Eduardo Frei, a su vez, al igual que durante el foro televisivo de septiembre y pese a que el formato del programa de ayer otorgaba varios minutos de libre disposición, no habló de su “Constitución del Bicentenario”. Sólo mencionó reformas constitucionales puntuales.
Sebastián Piñera, indiferente a este tema, prefirió hacer hincapié en mayor represión a la delincuencia.
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La ministra secretaria general de Gobierno, Carolina Tohá, dijo que la administración de la Presidenta Bachelet no tiene una propuesta concreta sobre nueva Carta Fundamental, pues ese tema debe ser asumido por un gobierno en el inicio de su mandato. (Bachelet, durante el pasado 20° aniversario del No, afirmó que “Chile necesita una nueva Constitución”).
Tohá abrió el lunes 24 el seminario “¿Una nueva Constitución para la República?”, organizado por el Instituto de Ciencias Sociales (ICSO) y la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales, con el auspicio de la Fundación Heinrich Boell y el Instituto Igualdad.
Precisó, sin embargo, que el Ejecutivo “valora el espíritu de discutir acerca de nuestra Carta Fundamental en forma reflexiva y respetuosa”.
“Nos parece un debate necesario –añadió la ministra-, puesto que hay múltiples síntomas que revelan un desfase, una incongruencia, entre lo que Chile es hoy y, más aún, lo que parece querer ser, y, por otra parte, el Chile al que aspira nuestra actual Constitución”.
Más adelante aclaró que su presencia en el encuentro no significaba que “el gobierno vaya a iniciar ahora una reforma integral a nuestra Constitución ni tenga una propuesta oficial al respecto. Nos parece que esta discusión necesita desarrollarse y decantarse, y debe ser asumida por un gobierno al inicio de su mandato, para conducir en forma coherente un proceso que será complejo y tomará tiempo”.
Recordó también que, como diputada hasta hace seis meses, participó en la elaboración de un ensayo sobre este tema junto al abogado Javier Couso, académico de dicha universidad, a lo que aludió durante el resto de su intervención.
Julio Frank S.
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Llamó a los candidatos partidarios de una nueva Carta Fundamental a comprometerse formalmente con el electorado para conseguir la mayoría necesaria para dicho objetivo.
El senador independiente Carlos Ominami llamó a los candidatos presidenciales y parlamentarios partidarios de una nueva Constitución a comprometerse formalmente con dicha propuesta y declararlo expresamente al electorado, de manera de dar a las próximas elecciones un carácter de plebiscito sobre esta materia.
“Si se inscriben cinco candidaturas (presidenciales) el 14 de septiembre, creo que va a haber por lo menos cuatro que van a plantear la necesidad una nueva Constitución. Eso me parece un avance importante. El tema sería ver cómo esas declaraciones no se queden simplemente en declaraciones de campaña y se transformen en un avance sustantivo. A mí me parece que una manera de enfrentar las cosas sería que los candidatos a Presidente y al Parlamento digan expresamente que el mandato que ellos están recibiendo es para una nueva Constitución. Que lo digan Eduardo Frei, Marco Enríquez-Ominami, Alejandro Navarro, Jorge Arrate. Con Sebastián Piñera no me hago ninguna ilusión, no lo va a decir”, señaló.
El parlamentario y aspirante a la reelección planteó que si esos cuatro candidatos y los postulantes a parlamentarios de la Concertación, del Juntos Podemos y otras listas declaran lo mismo, “creo que podremos dar al pronunciamiento del 13 de diciembre, en los hechos, un carácter plebiscitario”.
Su proyección es que si esos candidatos a Presidente obtienen, sumados, una mayoría “importante”, habría un mandato legítimo para cambiar la Constitución.
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El candidato presidencial Jorge Arrate envió una carta a la Presidenta Michelle Bachelet, en la cual le insiste en que acceda a permitir que la ciudadanía pueda elegir entre la actual Constitución y una asamblea constituyente que permita elaborar una nueva Carta Fundamental.
Hace algunas semanas, Arrate presentó al ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma -entonces Vicepresidente de la República-, la propuesta que el gobierno instale una cuarta urna en las elecciones del 13 de diciembre próximo, para que los chilenos y chilenas puedan expresar libremente su opción. Dicha proposición aún no es respondida.
Esta es la misiva:
“Santiago, 17 de agosto de 2009.
Doctora
Michelle Bachelet Jeria
Presidenta de la República
Presente
Estimada Presidenta:
Hace algo más de dos semanas fui recibido gentilmente por su Ministro del Interior, señor Edmundo Pérez Yoma, a quien planteé en nombre de las fuerzas que conforman el Juntos Podemos Más/Frente Amplio la solicitud de someter a Ud. una iniciativa política que permitiría consultar la opinión de las chilenas y los chilenos sobre la necesidad de una nueva Constitución. Esta propuesta postula la idea de establecer una cuarta urna el próximo 13 de Diciembre, en el marco de las elecciones presidenciales y parlamentarias.
Al acercarse la conmemoración del Bicentenario de la República, crece la convicción sobre la necesidad de que Chile se dote de una Constitución enteramente democrática y que establezca en su inspiración y arquitectura un modelo de desarrollo más justo e integrador. Las fuerzas de izquierda, progresistas y democráticas que impulsamos la necesidad de una nueva Constitución consideran indispensable que sean los ciudadanos quienes la generen, a través de una Asamblea Constituyente.
Es por eso, estimada Presidenta, que me dirijo a usted, para solicitarle que tenga a bien considerar nuestra propuesta y adoptar las medidas necesarias para que los chilenos podamos pronunciarnos democráticamente, el 13 de Diciembre del 2009, sobre la necesidad de una nueva Constitución generada y ratificada por la soberanía popular.
Atentamente,
Jorge Arrate Mac Niven
Candidato Presidencial”.
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La ministra secretaria general de Gobierno, Carolina Tohá, hablará el próximo lunes 24 de agosto para abrir el seminario “¿Una nueva Constitución para la República?”, organizado por el Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (ICSO) y la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales (UDP), según indica el programa respectivo.
La Presidenta Michelle Bachelet afirmó el 5 de octubre de 2008, durante el acto de conmemoración de los 20 años del No a Pinochet, que “Chile necesita una nueva Constitución”. Casi simultáneamente, Tohá emitió una declaración pública con otros cuatro parlamentarios de la Concertación exigiendo “Asamblea Constituyente aquí y ahora”. Poco antes presentó, junto al abogado y profesor Javier Couso, una propuesta sobre nueva Carta Fundamental en un seminario del Centro de Estudios Públicos (CEP), Expansiva y la UDP.
El encuentro del 24, con entrada liberada, se desarrollará en el Aula Magna de la Facultad de Derecho de dicha universidad -República 105, Santiago- a partir de las 9.00 horas, con el auspicio de la fundación alemana Heinrich Boell y el Instituto Igualdad. Se sumará así a actividades similares realizadas o apoyadas por las universidades Central, Alberto Hurtado, de Valparaíso, La República, de Los Lagos y Academia de Humanismo Cristiano, entre otras.
Como panelistas figuran también los senadores Carlos Ominami y Jaime Gazmuri, el diputado Jorge Burgos y los abogados Roberto Garretón y Pablo Ruiz-Tagle, este último, asesor de la candidatura presidencial de Eduardo Frei, además de académicos y otros expertos en la materia. Abrirá el temario el rector de la UDP y columnista del diario El Mercurio, Carlos Peña.
Este es el programa:
Seminario “¿Una Nueva Constitución para la República?”
Lunes 24 de Agosto de 2009
Lugar: República 105, Santiago
Facultad de Derecho, Universidad Diego Portales
Organizan:
Instituto de Investigación en Ciencias Sociales, ICSO-UDP
Facultad de Derecho, UDP
Auspician:
Fundación Boell
Instituto Igualdad
PROGRAMA PRELIMINAR
9.00 a 9.20 hrs.: Bienvenida
Claudio Fuentes, director del ICSO
Juan Enrique Vargas, decano de la Facultad de Derecho
Michael Alvarez, Fundación Boell
Ricardo Núñez, Instituto Igualdad
9.20 a 10.00 hrs.: Constitución y Ciudadanía
Carlos Peña, rector de la Universidad Diego Portales
Carolina Tohá, Ministra Secretaria General de Gobierno
10.00 a 11.45 hrs.: Primer Panel. ¿Hay que reformar? ¿Qué reformar y por qué hacerlo?
Javier Couso, Universidad Diego Portales
Gastón Gómez, Universidad Diego Portales
Manuel Jacques, Universidad Bolivariana
Arturo Fermandois, Pontificia Universidad Católica de Chile
Comenta:
Paulina Veloso, Universidad de Chile
12.00 a 14.00 hrs.: Segundo Panel. ¿Cómo hacerlo?
Roberto Garretón, abogado
Pablo Ruiz-Tagle, Universidad de Chile
Fernando Atria, Universidad Adolfo Ibañez
Francisco Zúñiga, Instituto Igualdad
Comenta:
David Altman, Pontificia Universidad Católica de Chile
14.45 a 16.30 hrs.: Tercer Panel. ¿Cuántos derechos resiste una Constitución?
Domingo Lovera, Universidad Diego Portales
Eduardo Aldunate, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
José Francisco García, Universidad del Desarrollo
Comenta:
Jorge Correa Sutil, abogado
17.00 a 19.00 hrs.: Cuarto Panel. ¿Es factible una reforma política?
Jorge Burgos, diputado del Partido Demócrata Cristiano
Jaime Gazmuri, senador del Partido Socialista
Carlos Ominami, senador independiente.
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Con protección policial se encuentra el juez Alejandro Madrid, quien lleva, entre otros procesos, la causa por el presunto homicidio del ex Presidente Eduardo Frei Montalva durante la pasada dictadura, luego que el magistrado denunciara un seguimiento por parte de desconocidos.
En julio pasado, el director del semanario El Siglo, Francisco Herreros, interpuso un recurso de protección denunciando amenazas en su contra después que iniciara la publicación de diversos documentos desclasificados atribuidos a la CIA, los que mencionan a ex militares, políticos y empresarios en el citado caso, así como en el asesinato del dirigente sindical Tucapel Jiménez y el químico al servicio de la dictadura Eugenio Berríos, este último, durante el régimen civil.
Eduardo Frei murió en una clínica privada en 1982 luego de sucesivas complicaciones tras una intervención quirúrgica aparentemente de rutina y se sospecha que fue envenenado. El abogado de su familia –en la que se incluye al también ex Presidente y actual candidato a un segundo período, del mismo nombre-, Alvaro Varela, anunció que pedirá los primeros procesamientos.
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Jorge Arrate espera que la Presidenta recurra a la propia Constitución vigente para convocar a un plebiscito.
El candidato presidencial allendista Jorge Arrate (PC-IC) se reunión ayer con el ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma, a quien pidió que el gobierno instale una cuarta urna en las elecciones presidenciales y parlamentarias del 13 de diciembre próximo, con el fin de que la ciudadanía pueda pronunciarse sobre si desea o no una nueva Constitución vía asamblea constituyente.
Arrate fue acompañado al Palacio de La Moneda por el presidente del Partido Comunista (PC), Guillermo Teillier; el presidente de la Izquierda Cristiana (IC), Manuel Jacques, y el dirigente de los socialistas allendistas y director ejecutivo de su campaña, Esteban Silva.
“Es un esfuerzo que vale la pena”, expresó, a la salida del encuentro. “Sería un gesto muy positivo que la Presidenta Bachelet, antes del término de su mandato, enviara, si es preciso, un proyecto de reforma constitucional rápidamente y habilitara la realización de este plebiscito o lo convocara de acuerdo a la interpretación que establece el artículo quinto de la Constitución, que le otorga esa potestad”.
Recordó que la Jefa de Estado es partidaria de una nueva Constitución –como lo afirmó en el 20° aniversario del triunfo del “No” a Pinochet- y de plebiscitar materias importantes para el país, como también lo son Alejandro Navarro, del Movimiento Amplio Social, y, con distintos enfoques, Eduardo Frei y el independiente Marco Enríquez-Ominami.
Aunque admitió que “no hubo ningún compromiso” de parte del gobierno, “este es un tema que hay que resolver rápido, porque las elecciones son en poco más de cuatro meses”, agregó.
“Esta nueva Constitución debe ser producto de la manifestación soberana del pueblo, lo que sólo se hace a través de una asamblea constituyente”, reiteró.
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No obstante aparecer con más del 70 por ciento de aprobación en encuestas de opinión, la Presidenta Michelle Bachelet espera la aprobación parlamentaria de un proyecto de ley que señala a los convocantes a manifestaciones callejeras como co-responsables por los eventuales daños a la propiedad cometidos durante el curso de éstas.
La iniciativa legal, que sanciona también a quienes “hayan llamado, a través de los medios de comunicación o por cualquier otro medio, a reunirse o manifestarse”, es rechazada por diversas organizaciones sociales y defensores de los derechos humanos, que la consideran un atentado contra la libertad de expresión y un recurso de la pasada dictadura.
El ejercicio de Bachelet (2006-2010) ha sido el más conflictivo de los cuatro gobiernos de la Concertación, pues ha enfrentado protestas populares de gran envergadura, como la llamada “Revolución de los pingüinos” (estudiantes secundarios), de los trabajadores subcontratistas del cobre, reiteradas movilizaciones de los profesores y los funcionarios de la salud, y una paralización nacional de los empleados fiscales, entre otras.
Otras reuniones masivas, sin embargo, parecen menos inquietantes para el gobierno, que ha destinado una millonaria inversión a la remodelación de estadios de fútbol profesional en el país y acaba de recibir una petición formal de la Cámara de Diputados en orden de “hacer todo lo posible” para que el grupo rock AC/DC pueda presentarse en Chile en un recinto acorde con sus exigencias.
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El diputado y precandidato presidencial independiente Marco Enríquez-Ominami dijo el jueves que cree en una asamblea constituyente como vía para cumplir los sustanciales cambios que plantea para la política y la sociedad chilenas.
Precisó, sin embargo, que no existen actualmente en el país los mecanismos institucionales necesarios para llevarla a cabo, por lo que ha solicitado una propuesta al respecto a dos especialistas en la materia.
Yo creo en la asamblea constituyente. Pero, seamos francos, hoy día no existen los mecanismos. (...) Busquemos juntos el mecanismo para avanzar hacia allá. El tema de la asamblea constituyente no es tan sólo cómo se entra en ella; el tema también es cómo se sale de ella. He pedido a Gustavo (Ruz) y a Roberto (Garretón) que hagamos el recorrido riguroso de cómo vamos a entrar en una asamblea constituyente y cómo vamos a salir de ella.
Enríquez-Ominami, de 36 años, considerado “díscolo” por sus pares de la Concertación hasta su reciente renuncia al Partido Socialista, así como un “fenómeno” electoral por la prensa, presidió en Santiago una reunión con sus asesores programáticos y un centenar de profesionales adherentes a su candidatura, la que emergió hace sólo dos meses.
Una encuesta le acaba de dar el 13 por ciento de las preferencias, contra el 37 y el 30 por ciento, respectivamente, de los veteranos contendores que le aventajan: el millonario derechista Sebastián Piñera y el concertacionista democratacristiano y ex Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle.
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El ex subsecretario del Interior Felipe Harboe asumirá como nuevo diputado designado luego que la Presidenta Michelle Bachelet nombrara a la titular, Carolina Tohá, como ministra secretaria general de Gobierno.
El extraño enroque entre poderes del Estado permite a la gobernante retirar del Parlamento a un legislador elegido por votación popular
-que será sustituido por un militante designado por su partido, el PPD- y ponerlo bajo su directa y personal dependencia.
La actual Constitución no habilita a un senador o diputado a renunciar sino ante una enfermedad grave que le impida ejercer y así lo califique el Tribunal Constitucional. Establece, sin embargo, la incompatibilidad entre los cargos de parlamentario y otro remunerado con fondos públicos (artículos 57 al 60), y que, por tanto, “cesará” aquél en caso de ser designado ministro de Estado.
Si bien no pertenece al grupo de militantes de la Concertación llamados “díscolos”, Tohá se ha pronunciado por una propuesta que incomoda tanto al oficialismo como a la oposición de derecha: una asamblea constituyente que redacte una nueva Constitución, que reemplace la de Pinochet. Harboe -quien se presentará como candidato en diciembre próximo- ha sido en cambio el principal impulsor de una tenaz política de seguridad interior y orden público, más acorde con las exigencias de la oposición.
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La película “Che: el argentino”, de Steven Soderbergh, que integraba el 33.er Festival de Cine de la Universidad Católica, fue suspendido por los organizadores debido a “problemas comerciales y contractuales que la distribuidora (BF) no pudo solucionar”, según indica el comunicado oficial.
Dos horas antes de su programado estreno, el jueves 15, sin embargo, la información atribuía dichos problemas a presiones de cadenas comerciales para que el filme, que narra la vida del guerrillero Ernesto “Che” Guevara en los años previos a la revolución cubana, no fuera exhibido.
Los organizadores lamentaron el hecho, explicando que éste obedeció a “motivos ajenos a la voluntad de la Pontificia Universidad Católica de Chile y del equipo organizador del 33.er Festival CineUC”.
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