Gates: "No podemos alcanzar la victoria a base de matar o capturar”

07.08.08 | 12:39. Archivado en EEUU

(David Ignatus).- El Secretario de Defensa Bob Gates ha empezado a hablar recientemente de cómo reconstruir la infraestructura de seguridad nacional de América para que esté a la altura del siglo XXI. El próximo presidente debería pensar en encargar a Gates la solución de lo que acertadamente afirma que no funciona.

Gates es una anomalía en esta administración en sus últimos coletazos. Sigue desenvolviéndose muy bien, trabajando por reparar los daños causados al Pentágono por su arrogante y reservado predecesor, Donald Rumsfeld. Gates ha devuelto la transparencia a las fuerzas armadas despidiendo a los titulares del ejército de tierra y las fuerzas aéreas cuando no respondieron frontalmente a los problemas. Y ha sido un anticipado y persuasivo crítico interno de la administración a posibles medidas militares americanas contra Irán.

Asombrosamente viniendo de un Secretario de Defensa, Gates ha venido argumentando en contra de la “tenebrosa militarización“ de la política exterior. En un discurso el mes pasado, instó a una mayor financiación del Departamento de Estado y otras agencias civiles, diciendo que han estado “insuficientemente financiadas y crónicamente faltas de personal durante mucho tiempo.” En Washington, eso es casi inaudito – defender a otro - y es un motivo de que la reputación de Gates haya venido creciendo constantemente.

Entre Demócratas y Republicanos a la vez hay ya conversaciones en torno a que Gates debería seguir como Secretario de Defensa en una nueva administración. Es un poco pronto para la especulación sobre el gabinete siguiente, pero he aquí otra idea:

¿Por qué no designar a Gates para encabezar una comisión especial que examine el marco básico de la Ley de Seguridad Nacional de 1947? Él conoce todas las piezas de este rompecabezas – habiendo dirigido la CIA y el Consejo de Seguridad Nacional al principio de su carrera. Una comisión Gates hipotética tendría dos misiones básicas:

- Ajustar la estructura del Consejo de Seguridad Nacional para poder tratar mejor los desafíos del "poder blando" de hoy, en lugar de los viejos problemas de la Guerra Fría. Específicamente, una comisión Gates debería pensar cómo centrar el dinero y los conocimientos en los problemas de estructuración de la nación que ahora se pierden por las grietas del sistema inter-agencias.

“A largo plazo, no podemos alcanzar la victoria a base de matar o capturar,” advertía Gates el mes pasado. “Lo que el Pentágono llama operaciones ‘cinéticas’ debería subordinarse a medidas para promover la participación en el gobierno, programas económicos para estimular el desarrollo, y esfuerzos para tratar los agravios que a menudo se encuentran en el corazón de las insurrecciones.”

Gates acierta en el desequilibrio entre los poderes militar y civil. Un nuevo informe de Refugees International documenta cómo el enfoque sobremilitarizado actual está errando en África. Pero el poder ha pasado al Pentágono por un motivo: Tiene recursos. Como observa el informe, hay más personas sirviendo en las ramas militares que en todo el Departamento de Estado. Alterar ese equilibrio exigirá un tipo diferente de estructura del Consejo de Seguridad Nacional.

- Rematar la reforma a medio realizar de las agencias de Inteligencia. La ley 2004 que creó la Oficina del Director Nacional de Inteligencia fue concebida para paliar los fallos de Inteligencia que condujeron al 11 de Septiembre, pero en su lugar ha creado más burocracia. Gates sabe muy bien lo que no funciona; rechazó el puesto de Director Nacional de Inteligencia porque sabía que la estructura era poco manejable. Gates ha preparado una solución provisional trabajando con viejos amigos – el Director de Inteligencia Mike McConnell, el Director de la CIA Mike Hayden y el jefe de Inteligencia del Pentágono James Clapper. Pero el arreglo actual es demasiado dependiente de personalidades. Una muestra de la fricción continua detrás es la rivalidad por quién informará a los candidatos presidenciales.

La nación necesita una agresiva y efectiva área de Inteligencia. Nadie está mejor preparado para llevar a puerto esta tarea que Gates, que ha considerado desde todos los frentes el marasmo de la Inteligencia.

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