El blog de Ramón Tamames

543. De la autarquía a la Unión Monetaria.- I. Plan de estabilización y modelo OCDE

01.07.08 | 12:44. Archivado en Artículos
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Del suplemento Mercados de El Mundo, del 22 de junio de 2008, reproducimos el artículo del epígrafe, de Ramón TAMAMES, en la idea de que pueda ser interesante para los lectores:

En el excurso histórico que supone este artículo, convendrá tener, ante todo, una idea cronosintética de cómo fueron cambiando tantas cosas en la economía española en los últimos 50 años. En un proceso de mutaciones, que nos permitieron pasar desde la autarquía que persistía después de casi veinte años de posguerra incivil, a la actual situación de mercado. Con una serie de mutaciones que iremos viendo, en la idea de lo que el economista sueco Akerman planteó como límites de la estructura, esto es, de cambios decisivos en el modelo. En esa dirección, cabe destacar las transformaciones siguientes, en las que participé personalmente como economista en la Administración, o fuera de ella.

— Plan de Estabilización de 1959, cuando se pasó de la autarquía al modelo liberalizado de la OCDE, aunque todavía sin la complementaria apertura democrática.

— Tratado Preferencial de 1970 con la CEE, impulsado por el Embajador Ullastres desde Bruselas, y que abrió una primera gran ventana al comercio español con Europa.

— Pactos de La Moncloa de 1977, significativos, precisamente, de la adaptación del modelo OCDE a las nuevas realidades políticas y sociales de la restauración de la democracia.

— 1986. Adhesión a la Comunidad Europea, un primer paso hacia la globalización, por un efecto Europa modernizante.

— 1998. Unión Monetaria. Con ella fue posible agilizar y dar mayor consistencia al sistema, porque se entró en una nueva cultura financiera conforme a los criterios del Tratado de Maastricht.

El Plan de Estabilización vio la luz pública los días 20 y 21 de julio de 1959, mediante una declaración del gobierno, a través del Decreto-Ley de Nueva Ordenación Económica, en el que se marcó el cambio de una estructura aún muy autárquica a otra de mercado.

Se estableció un nuevo cambio exterior de la peseta, de acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, a razón de 0,0142112 gramos de oro fino por peseta, o de 60 pesetas por dólar. Con ello, desaparecieron los cambios múltiples, y se frenó considerablemente el deseo de importar, por el encarecimiento que supuso el nuevo cambio que suponía la devaluación de casi el 40 por 100. Al propio tiempo, por la razón inversa, se fomentaron la exportación y las entradas oficiales de divisas por turismo, otros servicios, e ingentes remesas de emigrantes por la salida de más de dos millones de trabajadores españoles a la Europa transpirenáica a lo largo de los años siguientes.

La liberalización de las importaciones de capital se manifestó con dos medidas: la concesión de una amnistía para la repatriación de capital español al exterior, y la nueva legislación de inversiones extranjeras que acabó en total apertura de las mismas.

Desde el punto de vista de la concurrencia del mercado, la liberalización comercial, y el nuevo arancel de aduanas en continuo declive por negociaciones en el GATT desde 1963, permitieron una mayor competencia. Y todavía muy nominalmente, en ese mismo año, se publicó la primera Ley de defensa de la competencia, luego modificada en más de tres ocasiones hasta nuestros días.

El Acuerdo Preferencial de 1970 con la CEE significó un trato asimétrico muy notable para España, con el consiguiente aumento de exportaciones industriales al área comunitaria, con lo cual, la reactivación del comercio exterior fue un hecho. Y por una serie de avatares económicos y políticos, ese convenio, conocido como Acuerdo Ullastres, fue el vigente para nuestro comercio con la Comunidad hasta la definitiva adhesión a la misma en 1986.

Ramón TAMAMES

1 comentario

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Comentarios
  • Comentario por abril 02.07.08 | 09:38

    Menudo sinvergüenza, te acabo de oir en protagonistas.

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