Zamir Shimshon
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Arbitraje Internacional: Como marcar la Frontera entre Siria e Israel?
02.07.08 @ 20:09:30. Archivado en identidad
El tema principal en las Conversaciones de Paz entre Siria e Israel, y tambien la principal fuente de discordia entre ellas, es por donde pasara la Frontera entre ambos Paises. No es casualidad que ese tema es tan importante, a pesar que las diferencias entre ambos lados son pequeñas (pero muy importantes a nivel politico y simbolico).
Siria exige que Israel se retire a las lineas en las cuales estaban los dos Paises hasta el 4 de Junio de 1967 (Antes de la Guerra de los 6 Dias).No es casualidad,que Siria no exige "volver a las Fronteras reconocidas a nivel internacional".
Israel, ya en la epoca del Primer Ministro Ehud Barak (año 2000) ofrecio que la Frontera pase 400 metros al Oriente del Mar de la Galilea (Kineret) y sea mas estrecha a lo largo de la costa oriental del curso montañoso del Rio Jordan (que desemboca en el Mar de la Galilea).
Hafez Assad, por ese entonces Presidente de Siria, y padre del actual Presidente, se nego a aceptar la proposicion israeli. Hace un mes, Bashar Assad (el actual Presidente) declaro que el territorio Sirio llega hasta Tiberiades (Ciudad Israeli, en la costa Occidental del Mar de la Galilea!!).
En el mes de Mayo del 2008, cuando se reiniciaron las conversaciones entre ambos Paises (en Turquia) declaro el Ministro de Relaciones exteriores Sirio, Valid Mualem que "Israel se comprometio a volver a la situacion del 4.6.67". Israel no desmintio esa declaracion, pero las diferencias entre ambos Paises siguen existiendo.
Cual es esa diferencia? Los Sirios se refieren a que su Soberania llegue hasta la Costa Oriental del Mar de la Galilea. Esa ubicacion tiene que ver tambien con derechos sobre las aguas de dicho Mar, y tambien con los derechos de pesca en sus aguas.
La opinion publica Israeli, en un Pais en el cual "Agua" es tan importante como "Eureka", en forma rotunda se niega (65% en encuestas recientes)a pensar en la posibilidad de repartir las aguas del Mar de la Galilea con los Sirios, incluso a costo de no llegar a un Acuerdo de Paz con ese Pais.
Tambien la opinion publica Siria conoce el Mar de la Galilea. Por eso, no es de extrañarse que el Presidente Sirio "invita" presiones de su poblacion, para no renunciar a sus costas.
El investigador Aluf Ben (de la Agencia de Investigacion de Seguridad Nacional- ente privado) propone:
"...una posibilidad de evitar la continuacion eterna de esa discusion, es decidir pasar el tema de los limites fronterizos a Arbitraje Internacional. En la historia del conflicto Arabe-Israeli, existe ya un precedente exitoso entre Egipto e Israel, sobre la zona de Taba (Sinai) y otros puntos en la frontera entre ambos Paises".
"...La diferencia positiva entre discusion diplomatica y Arbitraje Internacional, es el hecho de pasar esa discusion a una institucion externa al conflicto y objetiva, que trata el tema a nivel judicial, sin relacion con los "sentimientos de cada parte por ese territorio".
"La decision de ese organismo sera recibida por los dos Gobiernos, cada uno de ellos no sera acusado por la opinion ublica de su Pais, de haber renunciado a "Territorios Historicos". Dado que el Arbitraje dura normalmente varios años, mientras tanto los dos lados podran adelantar en sus conversaciones sobre otros aspectos del Acuerdo final.
Sobre que tratara el Arbitraje?
En el año 1923 las Potencias que ganaron la Primera Guerra Mundial, Francia e Inglaterra, dividieron entre ellas el dominio de Siria y Palestina.
Esa division dejo al Rio Jordan y al Mar de la Galilea, en forma total, bajo dominio Ingles. Pero las fuentes hidraulicas (es decir 3 pequeños rios) que llevan las aguas hasta ese Mar quedaron bajo dominio Frances.
Hasta hoy en dia, dada la situacion belica, y el estado de Guerra de las relaciones sirio-israelies, esa es la unica division reconocida en mapas a nivel internacional.
En el año 1926, fue agregado un nuevo Acuerdo entre las Potencias Mandatarias, que permitia a los pescadores Sirios hacerlo en el Mar de la Galilea.
Durante la Guerra entre el nuevo Estado de Israel y Siria, en 1948, los Sirios conquistaron parte del Territorio de Israel, y se negaron a devolverlo en las conversaciones de Cese del Fuego, en 1949. Por lo tanto, el intermediario de las Naciones Unidas, Ralph Banch, propuso que esos territorios sean desmilitarizados, y la Soberania sobre ellos no sea definida hasta el final del conflicto. Siria e Israel aceptaron esa proposicion, y el Acuerdo de Cese del Fuego fue firmado en julio de 1949.
Pero el Acuerdo no fue suficientemente detallado, y rapidamente los dos Paises se encontraron discutiendo sobre una franja de 10 metros de ancho, en la Costa Oriental del Mar de Galilea. Esa Franja, supuestamente, estaba en el lado Israeli del Acuerdo, e impedia a los Sirios "llegar" hasta el Mar de Galilea. Desde el punto de vista practico, Israel no podia defender militarmente una Franja de 10 metros de ancho, y los Sirios se apoderaron de ella.
Todo el "Territorio en discusion" son 62 Kilometros cuadrados desmilitarizados, de los cuales 44 Kilo. quedaron en poder de Israel, y otros 18 Kilo. en poder de los Sirios. Cada uno de los Paises dominaba en los lugares donde tenia supremacia topografica, pero no habia una linea divisoria entre ellos. Por lo tanto no existe ningun mapa oficial sobre esa division (que es aquella a la cual los Sirios quieren volver, cuando hablan de "Retirada a las lineas del 4.6.67").
Es decir, tambien esa retirada no esta claro hasta donde hacerla.
A fines de 1967, las Naciones Unidas publicaron su decision numero 242, que habla de "Territorios que fueron conquistados en el ultimo enfrentamiento". Esa decision no recuerda "limites reconocidos" o "lineas de Cese de Fuego".
Durante los años 90, el Gobierno Israeli de Itzhak Rabin propuso "volver a las fronteras del 4.6.67, todo tiempo que los derechos israelies sobre el tema del Agua sean reconocidos". Los Americanos pasaron la proposicion Israeli a manos Sirias. Esa proposicion es aquella por la cual el Gobierno Sirio exige hoy la retirada Israeli.
Desde 1994, todos los intentos diplomaticos tratan de encontrar la formula que relacione entre la exigencia Siria, y la Israeli, de dominar todas las costas del Mar de Galilea, y la costa Oriental del Rio Jordan.
Una de las ideas era aprovechar que como consecuencia del Cambio Climatico y la disminucion de la cantidad de lluvias, el nivel del Mar ha bajado, y su margen oriental se ha alejado de su ubicacion en 1967. Eso permitiria que Israel se ubique entre el lugar original y el actual, mientras que los Sirios recibirian todo su terreno original.
Pero esa decision alejaria a los Sirios de la actual costa del Mar, y ellos se niegan.
Tambien el tema de los "derechos de Israel a las Aguas que llegan al Mar" por los pequeños rios, no es un tema facil de solucionar. Ningun Pais en el M.Oriente tiene excesos de Agua.
El ejemplo positivo del Arbitraje Internacional sobre Taba (entre Egipto e Israel) puede ayudar a los dos Gobiernos (Siria e Israel) a aceptar recibir "pildoras amargas" sobre temas dificiles de "vender" a su opinion publica.
En el caso Sirio, ningun politico arabe puede permitirse recibir menos en sus conversaciones con Israel, que lo que recibio un politico de otro Pais (Saadat- Hussein). Pero si existe un compromiso previo de aceptar las conclusiones del Arbitraje, tendran que aceptar su veredicto, so pena de ser criticados por toda la Colectividad Internacional.
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Pero el tema de la Soberania sobre el territorio, dueño de tanto valor afectivo en la mentalidad humana, puede ser resuelto por un veredicto objetivo.
Atte. Shimshon.
Comentario por Shimshon Zamir [Blogger] 06.07.08 @ 06:50
Su pregunta sobre la posibilidad de aceptacion por ambas partes del "veredicto" de un Arbitraje Internacional puede ser respondida solamente de acuerdo a los precedentes entre ambos Paises.
Lo cierto es, que desde 1973 existe un Acuerdo de Cese del Fuego, en ese mismo lugar (Las Montañas del Golan) y tropas de las Naciones Unidas estan ubicadas entre ambos Paises. El Acuerdo de 1973 es respetado por ambos Paises, ya hace 35 años.
A pesar de la falta de confianza mutua, no existe ningun motivo para pensar que alguno de los dos Paises, despues de haber aceptado llevar el tema a Arbitraje, se niege a reconocer su veredicto.
Por supuesto que la solucion de los problemas de agua de ambos Paises no pasara por la utilizacion mas intensiva del Mar de Galilea, que esta practicamente (salvo en 1991 ) en "deficit eterno".
Ese problema debe ser solucionado por intermedio de desalinizacion de agua de mar (tema en el cual Israel tiene lo que ap...
Comentario por Shimshon Zamir [Blogger] 06.07.08 @ 06:48
A todos lo efectos, cualquier decisión o determinación que pudiera adoptar un arbitraje Internacional ¿ Cree Vd que se aceptaría de buen grado por ambas partes ? ¿ O por el contrario, habría conflictos duradero por dicha delimitación fronteriza ? .
Saludos cordiales.
Comentario por Libertché 05.07.08 @ 23:55
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