Audiovisual Legal

El 72% de los periodistas dice que los medios tradicionales son la fuente más fiable

30.08.16 | 18:26. Archivado en TDT, Televisiones locales, Contenidos, Noticias

A pesar de la innegable creciente importancia de las redes sociales y el medio digital, todos sabemos que en internet, no todo lo que reluce es oro.

De hecho, a veces es complicado distinguir a verdad del engaño en la web 2.0.

Esta es precisamente una de las razones por las que los periodistas siguen apostando por los medios tradicionales como fuentes de información fiable.

Así lo asegura un estudio elaborado por Ogilvy PR en el que el 72% de los encuestados cree que los medios tradicionales son la fuente más fiable.

Pero además, las conclusiones revelan que el 52% cree que cuanto más se informe sobre una marca en los medios tradicionales, más creíble es para el público.

Por su parte, el social media impone su reinado en la región de Asia y Pacífico con un 38% mientras que Norteamércia, Europa, Oriente Medio y África se decantan por la prensa tradicional.

Además, en cuanto a lo que una marca necesita para alcanzar el éxito en el mundo digital de hoy en día, el 34% asegura que deben ser influyentes a través de múltiples plataformas.


Nula la sanción impuesta por la CNC a Mediapro

29.08.16 | 00:24. Archivado en Tribunales, Contenidos, Noticias

La Audiencia Nacional ha anulado una sanción impuesta por la Comisión Nacional de la Competencia a Mediapro por la firma de contratos de derechos audiovisuales con clubs de fútbol por una duración de 4 años. Después de una sentencia precedente del Tribunal Supremo, declarando válidos los contratos suscritos antes de abril de 2010, la Audiencia Nacional ha anulado el expediente sancionador y la sanción de 6’5 millones de euros impuesta a Mediapro.

Paralelamente, la Audiencia Nacional ha anulado también las sanciones impuestas a los cuatro clubs. De esta forma FC Barcelona, Real Madrid, Sevilla FC y Racing de Santander no han sufrido ningún perjuicio por la firma de estos contratos.

En noviembre de 2013 la CNMC sancionó a Mediapro con más de 6’5 me de multa por considerar que los contratos de adquisición de derechos audiovisuales del FC Barcelona, Real Madrid, Sevilla FC y Racing de Santander, con una duración de 4 temporadas, eran contrarios a la legislación anticompetencia. La CNMC pretendía aplicar a estos contratos una legislación aprobada con posterioridad a la firma de los mismos e ignorar la legislación europea en este ámbito. El grupo audiovisual recurrió ante la Audiencia Nacional para que anulara la totalidad del expediente y de la sanción. En su sentencia, la Audiencia Nacional estima todas las alegaciones presentadas por Mediapro y establece la irregularidad de la sanción de 6’5 millones impuesta al Grupo.

En la sentencia, la Audiencia Nacional reconoce la legalidad de los contratos firmados por el grupo y confirma que no eran contrarios al Derecho de la competencia y que la multa de 6.573.000 euros fue indebidamente impuesta a Mediapro.


Díez y Romeo analiza en Anteproyecto de la Ley Audiovisual de Andalucía

Recientemente se ha publicado en la web de la Junta de Andalucía el Anteproyecto de Ley Audiovisual de Andalucía que para que los distintos agentes del sector televisivo y radiofónico puedan realizar las consultas que estimen conveniente. Desde Díez & Romeo se ha analizado el texto legal a través de un informe técnico para varias entidades del sector audiovisual

Las instituciones han valorado positivamente la norma ya que insistirá en la protección de la pluralidad política, de la profesionalidad, de las entidades que trabajan en ese campo desde el ámbito privado y público. Así lo destacaba el Vicepresidente de la Junta y Consejero de la Presidencia y Administración Local, Manuel Jiménez Barrios, en la entrega de los II Premios Andalucía de Comunicación Audiovisual Local.

Estructura del Anteproyecto.-

El Anteproyecto de Ley Audiovisual de Andalucía consta de 110 artículos estructurados en 6 títulos donde se abordan aspectos como (i) los principios inspiradores, definiciones y ámbito de aplicación; (ii) Derechos de la ciudadanía y Servicios de comunicación audiovisual; (iii) La Administración audiovisual; (iv) Derechos y obligaciones de los prestadores régimen jurídico de las emisoras y televisiones comerciales; (v) Servicios de comunicación audiovisual en sus distintas modalidades: privado, público y comunitario sin ánimo de lucro; y (vi) el régimen sancionador.
La incorporación de 1 disposición adicional, 2 disposiciones finales y 3 disposiciones transitorias cierra el régimen legal propuesto por el ejecutivo andaluz.

Del análisis de la nueva regulación, Díez y Romeo destaca tres particularidades específicas:

• la incorporación del derecho a las autorizaciones provisionales para los prestadores públicos de televisión locales y para los operadores de comunicación audiovisual comunitaria sin ánimo de lucro.
• la prohibición de contratación y difusión de publicidad en emisiones de prestadores sin licencia título habilitante.
• Y el establecimiento de un régimen sancionador demoledor.

El Régimen Sancionador.-

El impacto sancionador que el Anteproyecto de Ley Audiovisual de Andalucía contempla en su seno es absolutamente devastador.

Con respecto a la cuantificación de las sanciones, el art. 96 del Anteproyecto establece la siguiente estructura:
Sanción para infracciones muy graves:
• Multa de 80.001 hasta 1.000.000 de euros para televisiones
• Multa de 20.001 a 200.000 euros para emisoras de radio
• Además, si es persona jurídica (empresa, fundación asociación) hasta 20.000 euros a su representante legal o a los que integran sus órganos directivos.

Sanción para infracciones graves:
• Multa de 20.001 hasta 80.000 euros para televisiones
• Multa de 10.001 a 20.000 euros para emisoras de radio
• Además, si es persona jurídica (empresa, fundación asociación) hasta 10.000 euros a su representante legal o a los que integran sus órganos directivos.

Sanción para infracciones leves:
• Multa de hasta 20.000 de euros para televisiones.
• Multa de 10.000 euros para emisoras de radio.
• Además, si es persona jurídica (empresa, fundación asociación) hasta 5.000 euros a su representante legal o a los que integran sus órganos directivos.

El artículo 98 del Anteproyecto recoge las siguientes medidas sancionadoras accesorias:

Infracciones muy graves:
• Prohibición de contratar con la Junta de Andalucía durante un plazo no inferior a 3 años.
• Precintado provisional de instalaciones, aparatos y equipos utilizados para realizar la prestación del servicio de comunicación audiovisual
• Incautación temporal de aparatos y equipos.
• Clausura, total o parcial de las instalaciones entre 2 a 4 años.
• Inhabilitación para el ejercicio de la actividad entre 1 y 2 años.
• Suspensión de la licencia audiovisual entre 1 y 4 años.
• Imposibilidad de obtención de préstamos, subvenciones o ayudas públicas en materia de comunicación audiovisual durante 3 años.

Infracciones graves:
• Clausura, total o parcial de las instalaciones por un máximo de 2 años.
• Inhabilitación para el ejercicio de la actividad por un máximo de 1 año.
• Suspensión de la licencia audiovisual por un máximo de 1 año.
• Imposibilidad de obtención de préstamos, subvenciones o ayudas públicas en materia de comunicación audiovisual durante 1 año.

Las medidas cautelares están reguladas en el artículo 97 del Anteproyecto y los las siguientes:

• Cese temporal de la prestación del servicio de comunicación audiovisual.
• Clausura, parcial o total, de las instalaciones.
• Precintado provisional de instalaciones, aparatos y equipos utilizados para realizar la prestación del servicio de comunicación audiovisual
• Incautación temporal de aparatos y equipos
• Prestación de fianza
• Acudir a las jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones para ejerzan las competencias en materia de Telecomunicaciones
• Interrupción de los suministros básicos para el funcionamiento de la actividad (suministro eléctrico, difusión de señal, entre otras)

Entre las infracciones muy graves se encuentran tanto la prestación del servicio de comunicación audiovisual (radio y televisión) sin disponer de licencia, como el incumplimiento de las condiciones esenciales de la licencia definidas 3 veces en 6 meses.


Nuevas licencias TDT: 7 cuestiones basicas

19.10.15 | 05:20. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Contenidos, Noticias

Díez y Romeo abogados ha llevado un seguimiento del concurso público de adjudicación de 6 licencias TDT estatal. Por eso ha preparado unas breves claves sobre la situación actual del concurso audiovisual.

El pasado viernes 16 de octubre de 2015, siguiendo los calendarios del pliego, el Consejo de Ministros aprobó el otorgamiento de seis licencias de televisión en abierto de cobertura estatal, tres en tecnología estándar y tres en alta definición (HD).

1.- ¿Quiénes son los nuevos adjudicatarios de las licencias de TDT?
Los adjudicatarios de las licencias de televisión en abierto en calidad estándar (SD) han sido:
-13 TV S.A.
- Radio Blanca S.A. (Kiss TV);
- Central Broadcaster Media, S.L.U. (Grupo Secuoya).
Las licencias en alta definición (HD) han sido para
-Atresmedia Corporación Medios de Comunicación, S.A.,
- Mediaset España, S.A. y
- Real Madrid Club de Fútbol

2.- ¿Qué contenidos televisivos emitirán los nuevos canales?
Cada licencia audiovisual, que se corresponde con un nuevo canal de televisión, deberá someterse a los compromisos asumidos en las memorias que presentaron. De ellas parten los méritos que han dado lugar a las adjudicaciones y de no cumplirlas perdería los avales aportados y podría derivar en una extinción de licencias en caso de reiteración.

Desde Díez & Romeo hemos analizado los pormenores de muchos concurso audiovisuales y desde nuestra práctica resulta difícil ver licenciatarias que cumplan íntegramente sus compromisos. Veremos a ver en este concurso público de TDT

En cualquier caso varios han sido los nuevos adjudicatarios han realizado alguna manifestación al respecto sobre el posible modelo de la televisión.
Secuoya. Raúl Berdonés, consejero delegado de Secuoya, ha adelantado ya algunos detalles del nuevo canal. Según ha declarado en algunos medios, el nuevo canal se llamará provisionalmente D10 y tendrá contenido "familiar". El nuevo canal emitirá desde las 20:30 hasta las 22:30 y tendrá boletines informativos cada cinco minutos, similares a la radio.
13TV. No hay pistas sobre el contenido del nuevo canal, aunque en el mercado se da por hecho que será muy similar al del canal que emite actualmente.
Kiss Media. Tampoco se conocen los planes del grupo para el nuevo canal, aunque sí ha trascendido que la propuesta incluye una programación generalista con contenido musical. Se da por hecho que, en cualquier caso, no se limitará a la emisión de videoclips como actualmente.
Real Madrid TV. Un caso similar al de 13 TV. No ha dado pistas de cómo será el nuevo canal, pero se da por hecho que la estructura será similar al actual en plataformas de pago y que produce Mediapro.
Atres Media. Desde el grupo de comunicación no se han dado pistas sobre el nuevo canal, aunque sí se sabe que será complementario a la oferta actual.
Mediaset. Tampoco se han desvelado planes, pero también se espera que sea un canal que complemente los canales con los que ya cuenta.

3.- ¿Qué obligaciones debe de cumplir?
Las obligaciones que deben de cumplir son las siguientes:
1.- Prestar directamente el servicio objeto de la licencia, con posibilidad de transmitir y arrendar transcurridos 2 años desde la adjudicación (artículo 29 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo), salvo que en el proyecto se hayan comprometido a más años de explotación directa.

2.- Iniciar las emisiones conforme al siguiente calendario:
La emisión habrá de iniciarse a los 6 meses desde la publicación del BOE de la adjudicación. Y deben alcanzar la cobertura del 50% de la población española
Una vez se haya formalizado la licencia, los licenciatarios deberán alcanzar los siguientes objetivos mínimos de cobertura de población:
– El 80% en el plazo máximo de 12 meses.
– El 90% en el plazo máximo de 18 meses.
– El 96% en el plazo máximo de 24 meses.

3.- Garantizar el servicio televisivo continuado con sujeción a las condiciones y compromisos asumidos por el licitador en su solicitud.

4.- Emitir en abierto durante 24 horas al día.

5.- Reservar a obras europeas el porcentaje correspondiente del tiempo de emisión anual de su programación, (artículo 5.2 Ley 7/2010, de 31 de marzo).

6.- Contribuir a la financiación anticipada de obra europea en los términos del artículo 5.3 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo.

7.- Disponer de un sitio web en el que se hagan constar los extremos previstos en el artículo 6.1 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo.

8.- Suministrar la información necesaria para la elaboración e implantación de la GEP, artículo 6.2 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo.

9.- Archivar durante un plazo de 6 meses a contar desde la fecha de su primera emisión, todos los programas emitidos, incluidas las comunicaciones comerciales, y registrar los datos relativos a tales programas, (artículo 61 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo.)

10.- Cumplir las obligaciones con el Registro Estatal de Prestadores de Servicios de Comunicación Audiovisual, artículo 33 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo

11.- Suministrar a la Administración, cuanta información le sea requerida en relación con los aspectos técnicos y económicos del servicio y, en particular, información trimestral acerca de la cobertura alcanzada por cada canal de televisión, indicando las zonas geográficas y la población afectada que se vayan incorporando al servicio. La información trimestral a la que se refiere el párrafo anterior habrá de ser facilitada por el licenciatario dentro de los 45 días naturales siguientes a la fecha de conclusión del trimestre precedente.

12.- Facilitar las comprobaciones e inspecciones que se realicen para verificar el cumplimiento de las condiciones de la licencia.

13.- El resto de las obligaciones a las que venga obligada por otras normas.

4.- Consecuencias del incumplimiento de los compromisos
El incumplimiento de los compromisos que el adjudicatario de la TDT haya asumido en su oferta podrá perder los avales presentados.

Hay incumplimientos que pueden suponer infracciones audiovisuales graves. Ello puede derivar en
• multas dinerarias de entre 500.001 € hasta 1.000.000, €
• Revocación de licencias televisivas

5.- Los pasos a dar tras la publicación en el BOE
La adjudicación definitiva se publica en el BOE y se notifica a los interesados. A los 30 días de dicha notificación se formaliza en documento contractual (contrato).
Obtener la concesión de dominio público radioeléctrico, otorgada por la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información.
Inscribir en el Registro Estatal de Prestadores de Servicios de Comunicación Audiovisual, la licencia y los datos pertinentes.
Abonar el correspondiente Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, conforme a su normativa reguladora

6.- ¿Cuál es la relación entre coberturas y emisiones?
Existente 2 hitos a tener en cuenta:

Una vez se halla publicación del BOE de la adjudicación, los licenciatarios deberán alcanzar los siguientes objetivos mínimos de cobertura de población:
– El 50% en el plazo máximo de 6 meses.

Una vez se haya formalizado la licencia, los licenciatarios deberán alcanzar los siguientes objetivos mínimos de cobertura de población:
– El 80% en el plazo máximo de 12 meses.
– El 90% en el plazo máximo de 18 meses.
– El 96% en el plazo máximo de 24 meses.

7.- ¿Puede recurrirse ?
Toda apunta a que al menos 3 empresas recurrirán la adjudicación ante el Tribunal Supremo.


Nueva clasificación de programas televisivos

31.07.15 | 23:21. Archivado en Consejo Audiovisual, Contenidos, Noticias

La Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) ha dado a conocer los criterios de clasificación de contenidos audiovisuales que siguen la calificación por edades del Código de Autorregulación sobre Contenidos Televisivos e Infancia y cuenta con siete categorías.

De esta manera, los contenidos serán incluidos en:

1.- especialmente recomendado para la infancia
2.- apto para todos los públicos
3.- no recomendado para menores de 7 años
4.- no recomendado para menores de 12 años
5.- no recomendado para menores de 16 años
6.- no recomendado para menores de 18 años
7.- Contenidos X

Además, para la clasificación se han tenido en cuenta los contenidos potencialmente perjudiciales para la infancia como sexo, drogas, sustancias tóxicas, lenguaje, miedo o violencia.

El rango de edad correspondiente a cada contenido será evaluado según su grado de realismo, explicitud, detalle o frecuencia.

Esta decisión será aplicada a todos los prestadores de servicios audiovisuales tanto lineales como no lineales sin distinción del medio de transmisión que se utilice para su emisión.

Fuente: http://diezromeomedia.blogspot.com.es/2015/07/la-cnmc-determina-7-categorias-por.html


El uso de Internet provoca que el consumo de medios se dispara hasta las 8 horas diarias

01.06.15 | 22:07. Archivado en Contenidos, Noticias

El último informe de predicciones de consumo de medios de ZenithOptimedia ha visto la luz y Marketing Digital ha publicado una interesante nota de prensa.

El uso de internet se incrementará un 12% a nivel mundial este año, lo que ayudará a impulsar el promedio individual de consumo de los medios a más de ocho horas al día. Se espera que esta tendencia continúe y que para 2017 internet represente el 29% del tiempo que las personas pasan con los medios de comunicación.

Las personas ya pasan la mitad del tiempo de su vida que pasan despiertas consumiendo medios”, señala Jonathan Barnard, jefe de predicciones de ZenithOptimedia. “La gente de todo el mundo está hambrientas de más oportunidades para descubrir información, disfrutar del entretenimiento y comunicarse entre sí, y la nueva tecnología está proporcionando estas oportunidades”.

El pronóstico de ZenithOptimedia recoge los patrones de consumo de medios de 65 países desde 2014 hasta 2017. Según el informe, el tiempo que las personas dedican al uso de internet casi se ha duplicado desde 2010, una tendencia que se está acelerando gracias a la tecnología móvil, que proporciona a los consumidores nuevas oportunidades para consumir medios de comunicación fuera de casa y el trabajo.

Aunque el promedio de tiempo que los consumidores pasan con los medios ha crecido, este aumento ha sido a expensas de los tradicionales. Según ZenithOptimedia el tiempo dedicado a los medios de comunicación tradicionales se redujo casi 30 minutos. La televisión, aunque haya perdido cuota desde el 42% del año pasado al 38% actual, sigue dominando el uso global de medios. Se espera que para 2017 represente el 35%.

Con la excepción de la publicidad exterior, el uso de todos los medios de comunicación tradicionales -como periódicos, revistas, radio y cine- ha disminuido en los últimos cuatro años, una tendencia que se espera que continúe hasta 2017 según ZenithOptimedia. Los periódicos continuarán siendo los más afectados, con una caída del 26%, seguido por las revistas con un descenso del 19%. Entre 2014 y 2017, ZenithOptimedia espera que la lectura de periódicos disminuya una media anual del 5%, mientras que las revistas y la televisión lo harán un 4% y 2% al año, respectivamente.
La exposición a la publicidad exterior ha crecido un 1% desde 2010, gracias a un aumento de los carteles y pantallas al aire libre en los espacios públicos, a la migración urbana en los mercados emergentes, y a los consumidores que pasan más tiempo de ocio fuera de casa debido a los indicios de recuperación financiera.

Los latinoamericanos son los que más consumen medios con una media de 12 horas al día, mientras que los de la región Asia-Pacífico son quienes pasan menos tiempo con 5 horas, aunque el tiempo que pasan con los medios de comunicación está creciendo muy por encima de la media mundial gracias al desarrollo económico que permite a los consumidores mayor acceso a los medios de comunicación y más tiempo libre.

Fuente: Marketing Directo: http://www.marketingdirecto.com/actualidad/medios/consumo-medios/#sthash.WHrBJxS6.dpuf


Televisiones y publicidad

21.05.15 | 22:59. Archivado en TDT, Contenidos, Publicidad, Noticias

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha abierto un nuevo expediente sancionador a las dos grandes plataformas de televisión en España, Atresmedia y Mediaset, por posible incumplimiento del artículo 14.1 de la Ley General de Comunicación Audiovisual.

De acuerdo a la mencionada normativa, el máximo de minutos dedicados a la publicidad por cada hora de emisión en televisión es de 12 minutos, a excepción del patrocinio y el emplazamiento.
Estas infracciones “de carácter leve” fueron detectadas por el organismo regulador entre noviembre y diciembre de 2014 en Antena 3 (Atresmedia) y entre octubre y diciembre del mismo año en Cuatro y Telecinco, canales del grupo Mediaset.

No obstante, la CNMC explica en las notas de prensa emitidas que la apertura de estos expedientes “no prejuzga el resultado final de la investigación”. El organismo regulador dispone de un plazo máximo de seis meses para la instrucción y resolución del expediente, mientras que los grupos de comunicación tienen un plazo 15 días para presentar alegaciones.


Uber es financiada con 1.500 millones de dólares

11.05.15 | 15:37. Archivado en Contenidos, Noticias

El controvertido servicio de transporte compartido Uber es un auténtico as ganándose el favor de los inversores. Sólo unos meses después de llenar sus arcas hasta los topes, la compañía ha protagonizado una nueva y millonaria ronda de financiación en la que se habría embolsado la friolera de 1.500 millones de dólares (aproximadamente 1.340 millones de euros). Esta es la cifra que manejan al menos The Wall Street Journal y The New York Times.

Tras esta nueva y generosa ronda de financiación, Uber tendría un valor de mercado de 50.000 millones de dólares. Con esta cifra, la siempre polémica aplicación batiría récords y se pondría la altura del todopoderoso Facebook, la única compañía que alcanzó en su día este estratosférico valor de mercado antes de su debut en los mercados bursátiles.

El pasado mes de febrero Uber volvió a copar titulares en todo el mundo tras echar el lazo a 2.800 millones de dólares en una ronda de financiación.

Uber está invirtiendo la gigantesca de reserva de millones que hay en sus arcas para dar fuelle a su expansión internacional. Una expansión internacional en la que la compañía se está tropezando con una importante piedra en el camino: la desconfianza de muchas autoridades nacionales, que acusan a Uber de competencia desleal.

La famosa app de transporte compartido es asimismo noticia en la actualidad por haber puesto sobre la mesa a Nokia un cheque de hasta 3.000 millones de dólares para la compra de su servicio cartográfico


Diez y Romeo: 6 meses tras la regulación audiovisual de Castilla y León

11.05.15 | 15:30. Archivado en Contenidos, Noticias

Los abogados Paula Romeo González y Jaíme Rodríguez Díez, del despacho madrileño Díez & Romeo realizaron un análisis de la normativa audiovisual de Castilla y León el pasado 30 de octubre de 2014.

El bufete de abogados Díez y Romeo hace un seguimiento continuo de la legislación sobre radio y televisión en la geografía española.

I.- Trámite de audiencia terminó el pasado 3 de noviembre de 2014.

El pasado 3 de noviembre de 2014, finalizó el plazo concedido al sector audiovisual de Castilla y León para presentar alegaciones a la nueva regulación propuesta por la Dirección General de Telecomunicaciones, de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León.

Los textos normativos eran:
• El proyecto de Decreto por el que se regulan los servicios de comunicación audiovisual en esta comunidad autónoma.
• La propuesta de Orden por la que se regulan los procedimientos en materia de servicios de comunicación audiovisual.

El proyecto de Decreto Audiovisual aún se encuentra disponible en la Plataforma de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León. En este link:
http://www.jcyl.es/junta/cp/PROYECTO_DECRETO_COMUNICACION_AUDIOVISUAL_CYL.pdf

Con Castilla y León ya son 9 las comunidades autónomas las que han desarrollado las nuevas pautas legales sobre medios de comunicación que introdujo la Ley, 7/2010, de 31 de Marzo, General de Comunicación Audiovisual (LGCA).

II.- Respuesta normativa a la modificación del sector audiovisual.-

La entrada en vigor de la Ley básica estatal supone una profunda desactualización de las dos normas vigentes de comunicación audiovisual en Castilla y León: el Decreto 71/2008, de 9 de octubre, por el que se regula el régimen jurídico de las emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia, y el Decreto 64/2005, de 9 de septiembre, por el que se regula el régimen jurídico del servicio público de televisión digital local por ondas terrestres.

El objetivo buscado, según los abogados de la firma Diez y Romeo, es derogar formalmente una normativa autonómica ya que se basaba en una legislación estatal derogada desde el 2010. De este modo, Castilla y León ajustará su legislación al nuevo régimen jurídico instaurado con la promulgación de la LGCA. Los textos normativos pretenden amparar los nuevos modelos de negocio y condiciones de las oferta derivados de la ampliación de redes y nuevas tecnologías.

El sector audiovisual ha experimentado una rápida evolución, por la implantación de la tecnología digital y la irrupción de Internet. Este escenario facilita el acceso de los usuarios a dichos servicios, y ocasiona la fragmentación de las audiencias que ha variado los modelos de negocio. Tanto en radio como en televisión.

Los abogados de la firma Diez y Romeo consideran que con la nueva normativa se trata de despejar las incertidumbres jurídicas del sector y dar seguridad a las empresas de radio y televisión. Así se conseguirá proteger al ciudadano de posiciones dominantes de opinión o de restricción de accesos a contenidos universales de gran interés o valor.

III.- Aspectos regulados

Según el artículo 1 del proyecto, el Decreto Audiovisual de Castilla y León regula los siguientes aspectos:
• Los principios orientadores de la prestación de los servicios de comunicación audiovisual, y los derechos y obligaciones de los prestadores.
• El régimen jurídico de las emisoras de radio y television de titularidad privada que realicen comunicaciones comerciales.
• El régimen jurídico de los servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro.
• El régimen jurídico de las emisoras de radio y television públicas.
• Loa aspectos sobre la inspección a los medios de comunicación.
• Las sanciones aplicables a radios y televisiones.

También se crea en este Decreto el Registro de Prestadores de Servicios de Comunicación Audiovisual de Castilla y León, y se regula su organización y funcionamiento.

IV. Estructura del Decreto Audiovisual.

El bufete de abogados Diez & Romeo ha analizado el proyecto de texto audiovisual consta de 55 artículos, 7 disposiciones adicionales, 5 disposiciones transitorias, 2 derogatorias y 1 final.

El escenario legal planteado avanza con carácter general los aspectos relacionados con las nuevas licitaciones audiovisuales, ya que regula: (i) la capacidad de obrar, (ii) la documentación a aportar por los licitadores (Sobre 1 donde se recoge la documentación administrativa y Sobre 2, conformado por la Oferta Técnica), (iii) los criterios de valoración, que al menos, deberán ser (art. 16):
• Las características de la programación ofertada.
• Las características técnicas y operativas del proyecto.
• La viabilidad económica y estructural del proyecto.
• La contribución a la pluralidad de la oferta de prestadores de servicios de comunicación audiovisual.
• El fomento de los valores esenciales para la identidad de la Comunidad de Castilla y León enunciados en el artículo 4 del Estatuto de Autonomía.

El plazo que se tiene para notificar la resolución de los concursos será de 6 meses, al igual que en todas las convocatorias previas.

En relación con la inspección el nuevo texto acota el alcance de sus funciones ya que comprenden:
• la verificación de los contenidos, de las condiciones y forma en que se produzca la emisión y/o recepción de los servicios,
• el control del cumplimiento de las obligaciones legales y de los compromisos asumidos por los prestadores.
• La comprobación de que tienen licencia previa para realizar emisiones.

Entre las sanciones se prevén multas de 100.000 € para las emisoras de radio sin licencia y de 500.000 € para las televisiones que carezcan de título habilitante. También, se establece el cierre y precinto de las instalaciones


UTECA: "El hostigamiento del Gobierno a las TV en abierto"

08.05.15 | 22:25. Archivado en TDT, Contenidos, Noticias

La Unión de Televisiones Comerciales en Abierto (UTECA) ha emitido un comunicado en el que lanza un órdago al Gobierno al acusarlo de hostigar a las televisiones privadas en abierto en pro de los intereses de los operadores de pago, sobre todo al permitir la compra de Canal+ por parte de Telefónica, dos grupos que en la actualidad acumulan el 70,7% de la audiencia total de los canales de pago.

Además de aludir al papel de las televisiones privadas como “principal vehículo de información y ocio” desde que nacieran hace más de dos décadas, destaca que las pequeñas pantallas continúan siendo el medio rey entre los aparatos electrónicos en los hogares, pese a la irrupción de otros dispositivos audiovisuales.

Pero a pesar de la óptima situación que atraviesa la televisión, el organismo que defiende los intereses de las televisiones comerciales denuncia que la labor de la televisión como motor de cultura y de la economía “se ha puesto en peligro en el último año” desde que el Gobierno cerrara nueve canales de TDT en mayo de 2014, una decisión con la que, en su opinión, “lesionaron gravemente los intereses de los españoles, que vieron reducida la pluralidad de la oferta en abierto, y se produjeron daños irreparables para la industria audiovisual española, agravando la ya de por sí difícil situación económica por la que atravesaban las empresas del sector”, ocasionando la pérdida de un 37,5% de la oferta televisiva.

La entidad también critica el “proceso de liberación del Dividendo Digital por el cual se reubicaban en otro espectro radioeléctrico las emisiones que los operadores de televisión realizaban en la banda de los 800 megahercios”, que a su juicio se llevó a cabo con el objetivo de beneficiar a las compañías de telecomunicaciones para que pudiesen “desplegar eficientemente las redes de comunicaciones móviles 4G” y que tuvo que prolongarse tres meses más de lo previsto a causa de la “falta de previsión y mala gestión” del Ejecutivo.

Por otra parte, recientemente el Consejo de Ministros del Gobierno anunció un nuevo concurso para la adjudicación de seis nuevos canales en abierto, que según UTECA obvia “la posibilidad de cierre de otros ocho canales de la TDT”, al no hacer referencia al problema al que se enfrenta el sector audiovisual y eludir así sus responsabilidades ni ofrecer opciones para que la propia Administración repare los errores cometidos.

Asimismo, el organismo también cita que, pese a las recientes declaraciones por parte de algunas instituciones sobre posibles “riesgos de la concentración de las audiencias en un número reducido de operadores”, no cree que exista un escenario de concentración audiovisual, dado que los espectadores poseen de una media de entre veinte y treinta canales y los cuatro principales grupos a los que representa (Atresmedia, Mediaset, Veo y Net TV) disponen de un total de 15. Según UTECA, las administraciones deberían reconocer “el mérito y los esfuerzos” de estos operadores, “que luchan por mejorar sus audiencias ofreciendo productos de calidad, rigor e invirtiendo miles de horas de trabajo”.

Frente a esta situación que UTECA califica como de “hostigamiento a la televisión en abierto”, y de la que declara no tener esperanzas en que se acuerde una “solución viable y satisfactoria” en concordancia con las necesidades del sector, la entidad denuncia que la CNMC, que “debe velar por la pluralidad y competencia en los mercados, haya dado luz verde a la adquisición de la plataforma de pago Canal+ por parte de Telefónica”.

Según los datos del propio organismo regulador, ambos grupos poseían a finales de 2014 el 70,7% de la audiencia de televisión de pago en España y el 85% de los ingresos. De acuerdo al comunicado, la inacción por parte de las administraciones podría conllevar a que los televidentes españoles perdiesen “un total de 17 canales gratuitos después de haber afrontado diez años de inversiones millonarias en la creación y sostenimiento de los mismos”.

UTECA concluye que la gestión del Gobierno está generando un “serio revés a la libertad informativa”, además de un “grave daño a la industria audiovisual y de forma general a la economía española”, por lo que reclama que la delicada situación del sector audiovisual no esté sujeta a “arbitrios judiciales, interpretaciones, recursos e intereses particulares” e insta al Ejecutivo a conservar la oferta de televisión en abierto.

Por ello, espera que en los próximos meses el Gobierno tome un nuevo rumbo en su actuación, empezando con “la adopción de las medidas necesarias para dotar de seguridad jurídica a los actuales 15 canales de TDT” para asegurar “la oferta de televisión en abierto y gratuita que los españoles se merecen”.


Díez y Romeo: Publicidad electoral en medios

07.05.15 | 03:08. Archivado en Contenidos, Publicidad, Noticias

Los abogados Díez y Romeo publican una breve guía Práctiva de Medios de Comunicacion y Elecciones. De este modo se podrá saber que propaganda electoral está permitida y cuales son las obligaciones a cumplir por las Juntas Electorales.

A.- PUBLICIDAD ELECTORAL

1. Contratación de publicidad en los medios
- No es posible comprar publicidad en televisión, sea pública o privada. Tampoco se puede hacer en la radio pública.
- Sólo se puede comprar publicidad en prensa escrita y radios privadas, así como es posible contratar publicidad exterior: vallas, etc.
- La publicidad contratada no puede superar el veinte por ciento del límite de gasto previsto para cada elección en prensa y radio; en el caso de la publicidad exterior, no podrá exceder del 25%.

2. Emisión gratuita de publicidad en medios públicos
Durante la campaña electoral, las formaciones políticas que participen en las elecciones tienen derecho a espacios gratuitos de propaganda en las radios y televisiones de titularidad pública. La distribución de espacios se realiza teniendo en cuenta el número de votos obtenidos por cada formación en las anteriores elecciones al Congreso de los Diputados:

- Formaciones que presentan candidaturas en todo el territorio nacional
Para las que obtuvieron representación en el Congreso y hayan presentado candidaturas en más del 75% de las circunscripciones, el tiempo asignado es el siguiente:
TVE y RNE:
- 45 minutos para las que consiguieron más del 20% del total de votos.
- 30 minutos para las que consiguieron entre el 5 y el 20% de votos.
- 15 minutos para las que no alcanzaron el 5% de votos: ninguna en las anteriores elecciones generales.
- 10 minutos para las que no obtuvieron representación o no se presentaron en las anteriores elecciones: todas las demás candidaturas que se presentan en más del 75% de las circunscripciones.

- Formaciones que sólo presentan candidaturas en alguna Comunidad Autónoma
TVE y RNE, en desconexiones territoriales concede:
- 15 minutos a las formaciones que en las anteriores elecciones obtuvieron más del 20% de los votos en una Comunidad Autónoma (partidos nacionalistas que cumplan el requisito).

3. Cómo se realiza la parrilla de programación
La Junta Electoral Central constituye una comisión de radio y televisión, formada por un representante de cada uno de los partidos que se presentan a las elecciones y están representados en el Congreso. Esta comisión someterá a la aprobación de la JEC una propuesta programación que especifica, para cada formación política en una parrilla los días, horas, orden de emisión y duración de los anuncios.

4. Spots de 30 segundos
En las elecciones generales de 2008, la Junta Electoral Central ha aceptado una propuesta de RTVE para que los espacios gratuitos tengan una duración de 30 segundos, en lugar de los 2 minutos a 2:20 minutos que tenían antes.

5. Radios y televisiones autonómicas públicas
El mismo baremo descrito para RTVE se aplica a las radios y televisiones públicas de las Comunidades Autónomas. Las Juntas Electorales Provinciales son, en este caso, las encargadas de aprobar la distribución de tiempos.

B.- DEBATES
Las televisiones públicas y privadas pueden programar debates bilaterales o plurilaterales, siempre que se respete el derecho de las formaciones que no participen a ser compensadas, bien con la celebración de otros debates, bien mediante suficiente y adecuada información para mantener la proporcionalidad entre todas ellas la campaña electoral.

C.- ENCUESTAS
Esta prohibido publicar encuestas o sondeos electorales en los cinco días anteriores al de la votación. Como las elecciones se celebran en domingo, esta prohibición comienza el martes anterior.

D.- JORNADA DE REFLEXIÓN
-Está prohibido publicar entrevistas a candidatos el día de reflexión.
- Sí se permite publicar y emitir informaciones sobre los actos de cierre de campaña, siempre que no constituyan propaganda electoral.


Los abogados Díez y Romeo analizan la nueva comercialización de derechos del futbol

04.05.15 | 11:42. Archivado en Contenidos, Noticias

El bufete de abogados Díez y Romeo analiza las características del nuevo sistema de comercialización conjunta de los derechos del futbol, tras la publicación del Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril. Los abogados del despacho madrileño Díez & Romeo segmentan los principales aspectos en tres puntos relevantes.

Con la implantación del nuevo sistema de comercialización conjunta de los derechos audiovisuales del futbol, que supone el Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, resultan necesarias articular una serie de condiciones que rijan esa nueva explotación conjunta.

1.- La máximas generales.-

El artículo 4 del Real Decreto-ley 5/2015, resulta claro al respecto determinado varias máximas al respecto.

La primera de ellas es que el nuevo sistema de explotación deberá regirse por el principio de libertad de empresa acorde con la normativa europea y nacional.

En segundo lugar, las condiciones generales de la comercialización han de publicarse por las entidades comercializadoras incluyendo, entre otras cuestiones, los requisitos para su adjudicación y explotación. Pero antes de ello, dichas entidades tendrán que solicitar un informe a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), para que de su parecer sobre dichas condiciones de comercialización. La CNMC tendrá el plazo de 1 mes desde la petición para realizar el informe.

En tercer lugar, las condiciones de comercialización deberán integrar, como mínimo, el alcance de los lotes de derechos objeto de comercialización, individualizando:

• Los contenidos incluidos en cada lote.
• El ámbito geográfico para su explotación.
• Si su es emisión en abierto o en acceso condicional.
• Los que serán objeto de explotación exclusiva o no exclusiva.

Igualmente, se deberá precisar la fecha y horario de celebración de cada uno los eventos comercializados o las condiciones que permitan su determinación a los adjudicatarios.

En cualquier caso, se deberá garantizar la comercialización de los derechos de los acontecimientos de interés general para la sociedad (Art. 20 LGCA):

• Los juegos olímpicos de invierno y de verano.
• Los partidos oficiales de la selección española de fútbol y de baloncesto.
• Las semifinales y la final de la Eurocopa y del Mundial de fútbol.
• La final de la Champions League y de la Copa del Rey de fútbol.
• Un partido por jornada de la LPF de Primera División, designado con una antelación mínima de 10 días.
• Grandes Premios de F-1 que se celebren en España.
• Grandes Premios de motociclismo que se celebren en España.
• Participación de la Selección Española en Campeonatos de Europa y del Mundo de balonmano.
• La Vuelta Ciclista a España.
• El Campeonato del Mundo de ciclismo.
• La participación española en la Copa Davis de tenis.
• La participación de tenistas españoles en las semifinales y la final de Roland Garros.
• Participación española en los Campeonatos del Mundo y Europa de atletismo y natación.
• GP o competiciones nacionales e internacionales que se celebren en España y cuenten con subvención pública estatal o autonómica.

2.- Sobre la convocatoria de adjudicación de derechos.-

Con la nueva normativa, se da primacía a la adjudicación de los derechos audiovisuales a través de un proceso de concurrencia competitiva garantizado por los principios de publicidad del procedimiento, transparencia, y no discriminación entre licitadores.

Los criterios objetivos de adjudicación que deben figurar en la convocatoria, deben ser, al menos:

• La rentabilidad económica de la oferta.

• El interés deportivo de la competición.

• El crecimiento y el valor futuro de los derechos audiovisuales que pueda aportar el adjudicatario.

La adjudicación de cada lote o paquete se realizará de manera independiente. Y la duración de los contratos de comercialización no será superior a 3 años.

También se establece unas limitaciones: una misma persona o entidad no podrá ser titular o adquirir derechos exclusivos de explotación en el mercado nacional correspondientes a más de dos paquetes o lotes. Esta limitación opera tanto en el proceso de licitación o posteriormente mediante adquisición o cesión de derechos adquiridos por terceros, salvo que en algún lote o paquete no existieran licitadores o adquirentes u otras ofertas económicamente equivalentes.

La falta de explotación de los derechos audiovisuales por los adjudicatarios, dará derecho a las entidades comercializadoras a resolver el contrato y adjudicarlo a otro licitador. Eso sí, sin perjuicio de las estipulaciones acordadas.


Martes, 25 de abril

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