Localia se desploma

01.03.09 @ 02:33:05. Archivado en Televisiones locales

Juntas apresuradas, reuniones fugaces y toma de decisiones en cortos espacios de tiempo, protagonizaron recientemente todos los operadores que conforman la red de televisiones de LOCALIA. Los afectados, ya sean empresas con participación de PRETESA como entidades asociadas, se enfrentan a una situación tan dramática que solo una estrategia audaz podrá llevarlos a la supervivencia en el sector. Uno de los principales problemas radica en el futuro legal de los titulares de concesiones de TDT puesto que la solvencia mencionada en los proyectos ganadores parece quedar ahora comprometida.

El pasado día 13 de noviembre PRETESA (Promotora de Emisoras de Televisión, S.A.), decidió cesar la actividad de LOCALIA a partir del próximo 31 de diciembre de 2008. En comunicado emitido por la cadena se esgrimían 5 motivos justificadores: (i) dificultades e incoherencias de la regulación actual, (ii) desarrollo desordenado del sector, (iii) incumplimiento de los plazos en la concesión de licencias de TDT, (iv) arbitrariedad política en la resolución de los concursos de TDT y (v) la caída de la inversión publicitaria como consecuencia de la crisis económica actual.

Sobre los motivos del cese.

Muchos de estos justificantes son evidentes, pero no es menos cierto que en CCAA donde gobierna el PSOE, LOCALIA ha sido la gran beneficiaria de concesiones de TDT, aglutinando una concentración televisiva notable. La prueba es que en Asturias, Extremadura y Andalucía ha obtenido concesiones regionales, y en Galicia, Aragón, Cataluña y Andalucía también ha conseguido numerosas licencias de TDT local, a lo que hay que añadir las concesiones otorgadas por gobiernos “no afines” como es el caso de Navarra, Canarias, Baleares, País Vasco y Valencia.

En relación al declive del mercado publicitario, todos los medios de comunicación en España se han visto resentidos. De hecho, la inversión publicitaria ha caído hasta un 18,2% en los nueve primeros meses del 2008.
Al igual que PRISA, el Grupo VOCENTO ha notado el impacto de la crisis financiera en sus ingresos por publicidad, pudiendo ser paliado con las plusvalías generadas por (i) la venta de terrenos del diario ABC (30 millones), (ii) la colocación en el mercado del 1,9% de TELECINCO (47,5 millones) y (iii) el reparto del dividendo en acciones de la cadena (95,7 millones).
Otro gigante de medios que ha apostado fuertemente por el sector televisivo es UNIDAD EDITORIAL, que es titular de una concesión de TDT estatal (VEO TV), y de varias concesiones de TDT local en las CCAA de Madrid, Valencia y Murcia. Sin embargo, registró un recorte de su beneficio con una reducción Ebitda de 46,4 millones de Euros.
En consecuencia, la crisis es un agravante anejo al colapso de LOCALIA.

Lo que verdaderamente ha ocasionado el cese de la actividad de LOCALIA, con independencia del contrasentido regulatorio del sector, ha sido pretender mantener la red de televisiones locales en conjunción con la modificación de la licencia de SOGECABLE que permitió emitir en abierto a CUATRO, 24 horas al día, desde 2005. Y es que, desde el momento en que sale CUATRO al aire, LOCALIA deja de tener sentido. Por eso, su cuenta de resultados arroja unas pérdidas millonarias que imposibilitan absolutamente el retorno de la inversión.

Posición de los afectados: el impacto de la decisión en su régimen legal.-

Con el desmantelamiento de LOCALIA, las distintas emisoras de televisión esparcidas por la geografía española de la red quedarán expuestas a una multiplicidad de inconvenientes, de los que tan sólo una estrategia empresarial audaz les permitirá poder salir adelante.

1.- Adjudicatarias con participación de PRETESA.

Con respecto al primer grupo de entidades, ya se ha hecho público la puesta a la venta del Canal 4 Localia con licencia de TDT regional en Navarra desde 2004, ya que el 100% de las acciones son propiedad de PRETESA. En caso de no encontrar comprador antes del 31 de diciembre, tendrá que cerrar. En una complicación similar se encuentran las titulares de concesiones autonómicas en Andalucía, Asturias, Baleares y Extremadura (Comunicación Radiofónica S.A., Productora Asturiana de Televisión S.A., Televisión Digital de Baleares S.A. y Productora Audiovisual de Badajoz S.A.), pues corren el riesgo de ser revocadas por pérdida sobrevenida del mérito que abrió la puerta a dichas empresas para acceder a las concesiones.

Lo propio sucede con las numerosas entidades con participación de PRETESA que hayan obtenido concesiones de TDT local.

2.- Adjudicatarias asociadas a PRETESA.

Con un riesgo menor este tipo de sociedades carecen de vinculación mercantil con PRETESA, por lo que la pérdida de la licencia de TDT resulta más dificultosa en tanto que sus proyectos no se hayan vinculado a una viabilidad técnica, económica y programática de 10 años respaldada por PRETESA. Si así fuera, el desmantelamiento de la sociedad de PRISA acarrearía una imposibilidad sobrevenida de cumplir con las obligaciones que ha asumido la sociedad concesionaria (asociada) en la oferta presentada y que, en virtud de esos méritos, resultó ser premiada con la licencia.

Como primera medida estratégica, es normal que las televisiones locales asociadas a LOCALIA vayan anunciando que seguirán emitiendo ya que, como se dicho, lo que cierra el 31 de diciembre es PRETESA, es decir, la gestora de la red de televisiones locales y suministradora de la mayoría de los contenidos de esas televisiones.

Los problemas de las televisiones asociadas a LOCALIA van a ser los siguientes: (i) deberán muy rápidamente conseguir contenidos para reemplazar las 16 horas que les suministraba LOCALIA, (ii) los nuevos contenidos deberán ser lo suficientemente atractivos como para convencer a los espectadores y a los anunciantes, y (iii) deberán convencer a las autoridades reguladoras que cumplen con los requisitos por los cuales se les atribuyo la licencia aun sin los contenidos con las que se presentaron a los concursos.

Tan sólo quienes con mayor habilidad procedan, conseguirán vencer estas dificultades.

Efecto dominó y conclusión.

Sería erróneo pensar que la caída de LOCALIA no se puede reproducir en el resto de Grupos de Comunicación con una división dedicada a la televisión local. Un efecto dominó no deseable ante un escenario cada vez más cercano al advenimiento de una sociedad del conocimiento caracterizada por la digitalización de las emisiones televisivas.

Una vez más se ha puesto de manifiesto que la dinámica cambiante del sector audiovisual supera a las fórmulas actuales planteadas. Tanto las televisiones independientes como los grandes grupos pasan por apuros que se han agravado por al actual coyuntura económica. Quizás las administraciones públicas deban tomar un mayor protagonismo en su labor de vertebración óptima de la TDT en España, sobre todo a la hora de ver como medios televisivos echan el cierre por la acción u omisión en el cumplimiento de sus directrices institucionales.