Audiovisual Legal

Díez y Romeo obtiene 25 licencias de TDT en Andalucía

25.10.18 | 01:20. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Noticias

• De los 31 proyectos presentados 25 han sido adjudicatarios, lo que supone un 80 % de ratio de éxito en esta Comunidad Autónoma.

La Junta de Andalucía, hizo público el pasado mes de junio el reparto de las concesiones de TDT Local. La promulgación de la adjudicación supone prácticamente el cierre de la ordenación del sistema televisivo en la Junta de Andalucía, tras la resolución del anterior concurso en 2008. Ahora tan sólo queda conocer cual serán las consecuencias de las últimas sentencias del TSJ de Andalucía que anulan 3 de los 6 criterios de valoración en este reparto audiovisual.

Nuevamente Díez y Romeo ha tenido un gran protagonismo en este concurso audiovisual, ya que sus proyectos han recibido 25 concesiones, con la máxima puntuación en la mayoría de ellas. Con este resultado, la firma representa a numerosas de las empresas que han sido adjudicatarias de la televisión de la nueva era digital en la Junta de Andalucía. Así, se podrá atender con más eficacia los asuntos que guardan relación con los trámites post-concurso en los que ya se está trabajando.

Los resultados obtenidos vuelven a ratificar la calidad de los proyectos audiovisuales que elabora Diez y Romeo (25 licenciatarios), a través de su consultoría audiovisual y tecnológica. De ahí que se pueda hablar de un 80% de ratio de éxito en el balance final de este reparto.

Con esta nueva campaña se incide verticalmente en la piedra angular sobre la que se sustenta Diez & Romeo: la inmediatez en la canalización de las necesidades del cliente con las más altas ratios de éxito. Así, el margen de maniobra se amplía considerablemente en los concursos audiovisuales de mayor relevancia que exigen un tratamiento de lo más riguroso para culminar con éxito, ya que lo que se juega el cliente es el futuro de su empresa audiovisual.
Más noticias e información sobre Diez & Romeo están a su disposición en www.diezromeo.com


Díez y Romeo obtiene 25 licencias de TDT en Andalucía

21.10.18 | 12:52. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Noticias

• De los 31 proyectos presentados 25 han sido adjudicatarios, lo que supone un 80 % de ratio de éxito en esta Comunidad Autónoma.

La Junta de Andalucía, hizo público el pasado mes de junio el reparto de las concesiones de TDT Local. La promulgación de la adjudicación supone prácticamente el cierre de la ordenación del sistema televisivo en la Junta de Andalucía, tras la resolución del anterior concurso en 2008. Ahora tan sólo queda conocer cual serán las consecuencias de las últimas sentencias del TSJ de Andalucía que anulan 3 de los 6 criterios de valoración en este reparto audiovisual.

Nuevamente Díez y Romeo ha tenido un gran protagonismo en este concurso audiovisual, ya que sus proyectos han recibido 25 concesiones, con la máxima puntuación en la mayoría de ellas. Con este resultado, la firma representa a numerosas de las empresas que han sido adjudicatarias de la televisión de la nueva era digital en la Junta de Andalucía. Así, se podrá atender con más eficacia los asuntos que guardan relación con los trámites post-concurso en los que ya se está trabajando.

Los resultados obtenidos vuelven a ratificar la calidad de los proyectos audiovisuales que elabora Diez y Romeo (25 licenciatarios), a través de su consultoría audiovisual y tecnológica. De ahí que se pueda hablar de un 80% de ratio de éxito en el balance final de este reparto.

Con esta nueva campaña se incide verticalmente en la piedra angular sobre la que se sustenta Diez & Romeo: la inmediatez en la canalización de las necesidades del cliente con las más altas ratios de éxito. Así, el margen de maniobra se amplía considerablemente en los concursos audiovisuales de mayor relevancia que exigen un tratamiento de lo más riguroso para culminar con éxito, ya que lo que se juega el cliente es el futuro de su empresa audiovisual.
Más noticias e información sobre Diez & Romeo están a su disposición en www.diezromeo.com


Diez y Romeo obtiene 25 licencias de TDT en el nuevo reparto de Andalucía

21.10.18 | 12:52. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Noticias

• De los 31 proyectos presentados 25 han sido adjudicatarios, lo que supone un 80 % de ratio de éxito en esta Comunidad Autónoma.

La Junta de Andalucía, hizo público el pasado mes de junio el reparto de las concesiones de TDT Local. La promulgación de la adjudicación supone prácticamente el cierre de la ordenación del sistema televisivo en la Junta de Andalucía, tras la resolución del anterior concurso en 2008. Ahora tan sólo queda conocer cual serán las consecuencias de las últimas sentencias del TSJ de Andalucía que anulan 3 de los 6 criterios de valoración en este reparto audiovisual.

Nuevamente Díez y Romeo ha tenido un gran protagonismo en este concurso audiovisual, ya que sus proyectos han recibido 25 concesiones, con la máxima puntuación en la mayoría de ellas. Con este resultado, la firma representa a numerosas de las empresas que han sido adjudicatarias de la televisión de la nueva era digital en la Junta de Andalucía. Así, se podrá atender con más eficacia los asuntos que guardan relación con los trámites post-concurso en los que ya se está trabajando.

Los resultados obtenidos vuelven a ratificar la calidad de los proyectos audiovisuales que elabora Diez y Romeo (25 licenciatarios), a través de su consultoría audiovisual y tecnológica. De ahí que se pueda hablar de un 80% de ratio de éxito en el balance final de este reparto.

Con esta nueva campaña se incide verticalmente en la piedra angular sobre la que se sustenta Diez & Romeo: la inmediatez en la canalización de las necesidades del cliente con las más altas ratios de éxito. Así, el margen de maniobra se amplía considerablemente en los concursos audiovisuales de mayor relevancia que exigen un tratamiento de lo más riguroso para culminar con éxito, ya que lo que se juega el cliente es el futuro de su empresa audiovisual.
Más noticias e información sobre Diez & Romeo están a su disposición en www.diezromeo.com


LA JUSTICIA ANULA PARCIALMENTE LAS BASES DEL CONCURSO DE LA TDT ANDALUCÍA

05.10.18 | 18:36. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Televisiones locales, Noticias

Tres meses y medio después de la adjudicación, se anulan 3 de los 6 los criterios de valoración del concurso de licencias televisivas.

El 4 de octubre de 2018 se ha dictado una Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía que anula 3 de los 6 criterios de valoración usados por la Mesa de contratación para adjudicar las nuevas licencias de TDT Local en Andalucía.
Los parámetros de valoración anulados son:
• La exigencia de tener un estudio de producción operativo (entre 0 y 100 puntos) Criterio 2.a) Medios técnicos e inversiones asociadas.
• La necesidad de acreditar experiencia en el sector audiovisual. Criterio 5 Experiencia en el sector audiovisual (entre 0 y 250 puntos)
• La vinculación local y arraigo territorial. Criterio 6 (entre 0 y 250 puntos)
Esto afecta a todos los licitadores que hubieran obtenido puntuación en estos criterios de valoración (apartado 2ª), 5 y 6 c) y d)). La puntuación no podrá hacerse efectiva y deberá descontarse. Una nueva inseguridad jurídica que perjudica a todos las emisoras televisivas de la Junta de Andalucía que participaron en el concurso.
Los hechos se remontan a la anulación de la anterior convocatoria y adjudicación de las concesiones de TDT en 2008. En 2014 numerosas Sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía decretaron la anulación de las concesiones para la explotación de programas del servicio de televisión digital terrestre local (TDTL), otorgadas por el Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 29 de julio de 2008.

Dicha invalidez fue corroborada por el Tribunal Supremo en varias resoluciones acontecidas entre 2015 y 2016, que afectó a más de una treintena de las 62 demarcaciones territoriales en las que se divide Andalucía.

Como consecuencia de ello, la Junta de Andalucía convocó un nuevo concurso público de licencias de comunicación audiovisual televisiva de ámbito local en Andalucía. Esto fue en el Acuerdo del Consejo de Gobierno, celebrado el 2 de agosto de 2016.

En las bases se establecía 6 criterios de adjudicación que tuvieron que superar todos los licitadores:

• Criterio 1. Estructura de la programación.
• Criterio 2. Medios técnicos e inversiones asociadas.
• Criterio 3. Recursos humanos.
• Criterio 4. Contribución al desarrollo de la TDT en Andalucía.
• Criterio 5. Experiencia en el sector audiovisual.
• Criterio 6. Vinculación local y arraigo territorial.

Tras la oportuna tramitación, el concurso se adjudicó el pasado 19 de junio de 2018.

Tres meses y medio después (el 4 de octubre de 2018) se dicta la Sentencia del TSJ de Justicia que anula 3 criterios:

• Criterio 2. Medios técnicos e inversiones asociadas, en lo que respecta al apartado 2 a) tener un estudio de producción operativo.
• Criterio 5. Experiencia en el sector audiovisual.
• Criterio 6. Vinculación local y arraigo territorial, en lo que atañe a los acuerdos con asociaciones y con entidades locales.

El Fundamento Jurídico 8º de la Sentencia razona la ilegalidad del criterio 6º, al establecer que el criterio 6 relativo a la vinculación Local y Arraigo Territorial infringe el principio de libre concurrencia y libre competencia.

El Fundamento Jurídico 9º del fallo razona la anulación de la experiencia previa por discriminatoria:

Conforme a tales criterios, en conclusión, las bases permiten el otorgamiento de hasta 135 puntos para aquellas licitadoras que hubieran sido licenciatarias en Andalucía (100 respecto del ámbito territorial definido por la demarcación, y 35 para Andalucía en general) lo que implica una puntuación de notable entidad sobre la puntuación total de 1000 puntos, y un tratamiento discriminatorio para el resto de licitadoras que no encuentra acomodo en la consecución de ningún fin de interés general, ni resulta proporcionado. Muy al contrario, se trata de un criterio que dificulta injustificadamente que otros licitadores que cuenten con acreditada experiencia en el sector audiovisual fuera de Andalucía puedan optar a la licencia, pues únicamente estarían en disposición de obtener 15 puntos sobre un total de 150, sin que este tratamiento desigual se sustente, se insiste, en razones de interés público

El parámetro de la "experiencia" supone una restricción de notable entidad para las sociedades de reciente creación, lo que impide el establecimiento de nuevos operadores económicos en manifiesta contravención de los principios de libre concurrencia y de no discriminación, tal y como ha indicado en numerosas ocasiones la jurisprudencia comunitaria y nacional. Si bien se ha admitido para determinadas actividades, con matices, -así, el actual art. 145.2.2º de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, o la jurisprudencia en relación con servicios de contenido intelectual en que este aspecto sea esencial para la ejecución de la actividad- entendemos que no es admisible, al disponer un tratamiento discriminatorio y carecer de respaldo legal, para las licencias objeto del concurso impugnado

Ahora se abre una nueva incertidumbre en el sector televisivo andaluz que deberá ser resuelta por la Junta de Andalucía a la hora de aplicar la nueva Ley Audiovisual recientemente aprobada.


Licencias Radio FM Extremadura: Nueva adjudicación

25.04.18 | 12:49. Archivado en Concesiones de TDT

La Junta de Extremadura vuelve a adjudicar las 21 licencias de radiodifusión sonora que fueron anuladas por Sentencia judicial. En la nueva concesión destacan las 12 licencias propuestas a la empresa que recurrió.

Los hechos se remontan al concurso de licencias de Radio FM convocado por la Junta de Extremadura en el año 2007. Tras admitir la participación de diversas empresas y medios de comunicación, se adjudicó el concurso el 13 de agosto de 2009, mediante la Resolución del Secretario General de la Presidencia de la Junta de Extremadura.

Frente a esa adjudicación, la empresa Radio Interior SLU, interpuso un recurso Contencioso-Administrativo ante Tribunal Superior de Justicia de Extremadura. Tras la tramitación correspondiente, se dictó la Sentencia 1345/2013, de 18 de diciembre, que anuló un total de 21 licencias radiofónicas en Extremadura.

El problema fue que la Junta de Extremadura contrató una empresa privada externa a la Administración para que valorase las ofertas. El Tribunal al analizar el Informe de la consultora privada, se percató de que la atribución de puntuación no había sido motivada correctamente. Consecuencia: la anulación.

Sin embargo, la Junta de Extremadura recurrió la Sentencia ante el Tribunal Supremo, pero su recurso de casación fue desestimado. El fallo anulatorio de las licencias FM fue confirmado por la Sentencia 864/2016, de 20 de abril, recaída en el Recurso de Casación: n.° 766/2014.

Agotadas todas las posibilidades, a la Junta de Extremadura no le quedó más remedio que ejecutar el fallo judicial que decía:

• Anulación de la adjudicación de 21 licencias radiofónicas otorgadas el 13 de agosto de 2009

• Retroacción de actuaciones para que se vuelvan a valorar las ofertas aplicando de nuevo los criterios de adjudicación "A. Programación" y "B. Pluralidad de la oferta informativa de radiodifusión sonora y acceso de nuevas empresas".

Desde 2016 hasta abril de 2018, la Mesa de Valoración ha estado realizando las labores de valoración sobre 343 ofertas presentadas por 53 empresas distintas en las 21 concesiones afectadas por la Sentencia 1345/2013, del TSJ de Extremadura. Según la propia Junta se han contabilizado más de 50.000 páginas de documentación con formatos, presentaciones, encuadernados, etc., de tipo muy diverso.

Finalmente, el pasado 5 de abril de 2018, la Mesa de Valoración ha formulado la propuesta de adjudicación a favor de las siguientes empresas:

1.- BA-01 Almendralejo 101,8: RADIO INTERIOR, S.L.
2.- BA-03 Badajoz 87,6: RADIO INTERIOR, S.L.
3.- BA-04 Badajoz 91,3: GESTIÓN INTEGRAL DE COMUNICACIÓN DE EXTREMADURA, S.L.
4.- BA-05 Badajoz 94,2: RADIOESTUDIO, S.A.
5.- BA-09 Don Benito 97,3: RADIO INTERIOR, S.L.
6.- BA-10 Don Benito 104,6: UNIPREX, S.A.U.
7.- BA-15 Mérida 100,4: RADIO INTERIOR, S.L.
8.- BA-19 Villafranca de los Barros 91,9: RADIO INTERIOR, S.L.
9.- BA-20 Villanueva de la Serena 94,9: RADIO INTERIOR, S.L.
10.- BA-21 Zafra 104,1: RADIO INTERIOR, S.L.
11.- CC-02 Cáceres 89,5: RADIO INTERIOR, S.L.
12.- CC-03 Cáceres 91,6: UNIPREX, S.A.U.
13.- CE-04 Cáceres 106,1: GESTIÓN INTEGRAL DE COMUNICACIÓN DE EXTREMADURA, S.L.
14.- CC-06 CORIA 93,6: RADIO INTERIOR, S.L.
15.- CC-12 Navalmoral de la Mata 91,1: RADIO INTERIOR, S.L.
16.- CC-13 Navalmoral de la Mata 104,7: PRODUCCIONES AUDIOVISUALES DEL NORTE DE EXTREMADURA, S.L.
17.- CC-15 Plasencia 87,6 RADIO INTERIOR, S.L.
18.- CC-16 Plasencia 96,8 UNIPREX, S.A.U.
19.- CC-17 Plasencia 97,4 GESTIÓN INTEGRAL DE COMUNICACIÓN DE EXTREMADURA, S.L.
20.- CC-18 Plasencia 98,0 RADIOESTUDIO, S.A.
21.- CC-19 Talayuela 91,9 RADIO INTERIOR, S.L.

Esta propuesta no es definitiva y puede variar, ya que los seleccionados han de cumplir ciertos trámites para que la adjudicación sea definitiva. Se prevé que en 2 meses se comiencen a notificar las adjudicaciones.

Como se puede observar la empresa que recurrió ha obtenido 12 licencias de comunicación radiofónica en Extremadura. Esta es la prueba de que las emisoras no pueden conformarse con la adjudicación inicial y deben recurrir a los Tribunales si consideran que sus derechos se han visto vulnerados.


Diez y Romeo analiza la nueva televisión insular de Tenerife

18.02.18 | 14:11. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Televisiones locales, Noticias

Los abogados de Díez & Romeo, Jaime Rodríguez Díez y Paula Romeo, han analizado el Reglamento que regula la nueva televisión pública del Cabildo de Tenerife. A las dos televisiones privadas insulares, se les une este canal público que sitúa a Tenerife como la única isla con tres televisiones de cobertura insular.

El reglamento publicado en el BOP de Tenerife de 16/2/2018, cuenta con 27 artículos, distribuidos en 5 títulos, una disposición adicional, una transitoria y una final. El análisis de Díez y Romeo señala que entre los distintos bloques normativos, destacan los siguientes.

1.- Los aspectos generales de la nueva televisión pública. -

El objeto de la nueva televisión pública será la producción, edición y difusión en abierto de un canal temático de televisión de programación diversa para todos los públicos. El ámbito de cobertura técnica se circunscribe a la superficie de la isla de Tenerife.
Se pondrá especial énfasis en los contenidos informativos, culturales y educativos sobre la sociedad tinerfeña. Así mismo el Reglamento señala que se impulsará la sociedad de la información, el pluralismo.

La televisión insular del Cabildo de Tenerife será gestionada por el Instituto Tecnológico y de Energías Renovables S.A. (ITER, S.A.). Se trata de una empresa pública insular, con forma de sociedad anónima, cuyo capital social es íntegramente de titularidad pública.
El ITER, S.A., será autónomo en su gestión y actuará con independencia funcional del Cabildo Insular de Tenerife.

2.- Forma de prestar el servicio de televisión pública insular.-

La televisión insular del Cabildo se emitirá en la TDT de la demarcación TL07TF, concretamente en el múltiple digital 47. Desde un punto de vista organizativo la emisora se integrará en la Consejería de Cultura y Educación del Cabildo.

Las emisiones se iniciarán tras la entrada en vigor del reglamento. Además, el inicio efectivo de la actividad se condiciona a las siguientes actuaciones:
• La aprobación, por el Cabildo, del Mandato-Marco regulador de los objetivos generales de la televisión insular.
• La aprobación por la Comisión Plenaria del Gobierno Abierto, Tenerife 2020, los criterios rectores de la dirección editorial del canal público.
• La suscripción del contrato-programa

En relación a la regularidad de la actividad, con carácter general, se exige que la televisión pública insular emita las 24 horas durante los 365 días que tiene el año. Sin embargo, se prevé que por razones de eficiencia y economía, se limiten las emisiones a una parte sustancial del día. Eso sí, siempre de forma continuada.

3.- La regulación de contenidos. -

Los artículos 24 y 25 del reglamento se destinan a regular la programación de la televisión pública insular de Tenerife.
En este sentido, la producción y programación deberá respetar lo establecido en el Mandato-Marco y en el contrato-programa, así como los objetivos y funciones de servicio público, muy distintas de las televisiones privadas.

El contenido de la programación será insular y preferentemente de carácter educativo y formativo. Se prevé que deba abarcar algunas de las siguientes áreas:
• Información de actualidad.
• Deportes.
• Innovación.
• Cultura.
• Formación.
• Retransmisiones de Información general.
• Retransmisión de eventos de interés social e insular.
• Educación.
• Infancia y Juventud.

Se contempla la obligación de emitir un espacio informativo diario de una duración mínima de 15 minutos para cubrir las noticias y acontecimientos de interés dentro de la demarcación insular. Estos informativos deberán emitirse entre dentro de la franja horaria comprendida entre las 13 y las 16 horas, y entre las 20 y las 24 horas.

La importancia del contrato-­programa será capital, según Díez y Romeo. Éste será firmado entre el Presidente del Cabildo de Tenerife y el ITER, S.A., y deberá contener, al menos:
• Los objetivos específicos a desarrollar por la televisión durante un período de 3 años.
• Las aportaciones con cargo al presupuesto del Cabildo destinadas a la televisión pública.
• Los medios a emplear para adaptar los objetivos acordados a las variaciones económicas.
• Las consecuencias del incumplimiento de los compromisos acordados.
• El control del cumplimiento del contrato-­programa y de sus resultados.

4.- Prohibición de comunicaciones comerciales. -

En cuanto a las formas de publicidad, la nueva normativa es bastante clara. La televisión pública insular solo podrá emitir publicidad institucional del Cabildo de Tenerife y sus empresas o entidades dependientes. El reglamento somete cualquier espacio publicitario a los postulados de la Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicación Institucional. Además, se establecen unos principios a respetar cuyo incumplimiento acarreará serios problemas.
La publicidad institucional en periodo electoral estará limitada. No obstante, se habilitarán espacios gratuitos de propaganda electoral previa aprobación de la Junta Electoral Central o Provincial.
El art. 12 d) del Reglamento, en consonancia con la Ley 7/2010 General de Comunicación Audiovisual (LGCA), establece que queda prohibida expresamente la emisión de comunicaciones comerciales

5.- Intervendrán en la gestión empresas privadas

El art. 40.2 de LGCA establece que las CCAA que cuente con televisiones públicas podrán gestionarlas de forma directa por sus propios órganos, o a través de gestión indirecta. Esto último significa la intervención de empresas privadas en la producción y edición del canal. Teniendo en cuenta que sólo hace referencia a las televisiones autonómicas, no insulares, hubiera sido clarificador que el Reglamento se pronunciara sobre si el ITER, S.A., puede ceder la gestión de la televisión pública a la iniciativa privada.

El preámbulo si menciona lo contemplado en el art. 40.2 de la LGCA, en cuanto a la externalización de los servicios televisivos, pero en su contenido material del Reglamento no se establece el procedimiento para que entidades privadas participen en la gestión de la televisión insular pública.


Aragón deja sin eficacia el concurso de licencias TDT

06.02.18 | 09:14. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Televisiones locales, Noticias

Los concursos de licencias audiovisuales TDT vuelven a ser noticia por sus defectos e incorrecciones. Esta vez le ha tocado a Aragón que, tras convocar el último concurso de 27 licencias de TDT, ha tenido desistir de la licitación por errores en sus bases.

Los defectos fueron detectados por una emisora de televisión que recurrió el concurso ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón. Tras presentar la demanda, los servicios jurídicos de la comunidad autónoma informaron a la Consejería de la Presidencia que decidió desistir del procedimiento.

Uno de los errores ha sido imponer garantías (avales) a los licitadores a pesar de que el TSJ de Aragón y el Tribunal Supremo han resuelto que no se ajusta a la Ley 7/2010 General de la Comunicación Audiovisual.

El otro de los defectos que ha podido motivar la anulación de la convocatoria es la exigencia de las solvencias técnicas y económicas, propias de la contratación administrativa. Y es que la jurisprudencia del Tribunal Supremo ya manifestó que la nueva ley audiovisual excluye la posibilidad de aplicar la contratación pública a los concursos de licencias audiovisuales.

Ahora el concurso ya es historia y se espera que Aragón vuelva a convocar un nuevo procedimiento que permita a los prestadores audiovisuales contar con sus licencias audiovisuales de TDT, con la máxima seguridad jurídica.

Convocatoria del concurso: Orden PRE/1445/2017, de 15 de septiembre, se convocó concurso público para el otorgamiento de 27 licencias para la prestación de servicios de comunicación audiovisual por ondas hertzianas terrestres (TDT de ámbito local), con ánimo de lucro, en la Comunidad Autónoma de Aragón ("Boletín Oficial de Aragón", número 190, de 3 de octubre de 2017).

Desistimiento del concurso: Orden PRE/125/2018, de 22 de enero, por la que se acuerda el desistimiento del procedimiento incoado para el otorgamiento de 27 licencias para la prestación de servicios de comunicación audiovisuales por ondas hertzianas terrestres (TDT de ámbito local), con ánimo de lucro, en la Comunidad Autónoma de Aragón. ("Boletín Oficial de Aragón", número 26, de 6 de febrero de 2018).

Para acceder al desistimiento del concurso: OCR=18&SEC=FIRMA&RNG=10&SEPARADOR=&&PUBL-C=20180206">http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VERDOC&BASE=BZHT&PIECE=BOLE&DOCR=18&SEC=FIRMA&RNG=10&SEPARADOR=&&PUBL-C=20180206


Concurso TDT Andalucía: Nuevo recurso desestimado

25.01.18 | 12:01. Archivado en Concesiones de TDT, Televisiones locales, Noticias

La adjudicación de las licencias audiovisuales TDT se hace esperar en Andalucía. Mientras tanto, las impugnaciones administrativas siguen siendo desestimadas por la Junta de Andalucía. La última ha sido la desestimación del recurso de alzada formulado por la empresa Comunicaciones Ronda contra el acuerdo de la mesa de valoración que publicaba el listado de candidatos a licencias para la prestación de servicio de TDT local.

La entidad no ha resultado candidata en la demarcación de Ronda (Málaga), y decidió recurrir la relación de candidatos. Sin embargo, ese listado ha de ser confirmado con la adjudicación definitiva que en su día realice la Junta. Y sólo se podrá hacer si los integrantes del listado aportan correctamente la documentación que les exige las bases del concurso.

En consecuencia, como el acto no era definitivo - una mera publicación de la relación de empresas -, el recurso de alzada se inadmitió. Esto es, ni siquiera se entró a valorar los argumentos esgrimidos por Comunicaciones Ronda. Según la Junta el acto no es definitivo ni se puede considerar trámite cualificado, ya que no determina la imposibilidad de continuar en el procedimiento ni produce indefensión.

La convocatoria del concurso, realizada en agosto de 2016, tiene como fin dar seguridad jurídica al escenario audiovisual andaluz tras la anulación, por parte del Tribunal Supremo, de 79 licencias que fueron concedidas en una treintena de las 62 demarcaciones en las que se divide la comunidad autónoma.

Junto con las 79 licencias anuladas en su día, el concurso incluye otras 32 que permanecían desiertas hasta la fecha, con lo que en total han salido a licitación 111 correspondientes a 44 demarcaciones.

El Consejo acordó a principios de marzo ampliar en seis meses el plazo para la resolución de la adjudicación ante el elevado número de solicitudes presentadas.


Licencias TDT Andalucía: Listado de seleccionados.

22.07.17 | 11:24. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Televisiones locales, Noticias

Los abogados de Díez y Romeo han analizado la ultima decisión de la Mesa de Valoración.

Tras la baremacion de ofertas han sido seleccionadas las entidades adjudicatarias si aportan la documentación definitiva. Se las denomina candidatas, pero son las mejor puntuadas de cada demarcación.

Es uno de los últimos pasos dedos por la Junta de Andalucía para dejar el sector televisivo andaluz casi definido.

Desde Díez y Romeo se afirma que en el listado de preadjdicatarios, priman fundamentalmente operadores andaluces y locales. Todo apunta a que Andalucía ha apostado por la idiosincrasia de proximidad, algo que todavía deberá corroborarse con la adjudicación definitiva.

1.- Criterios de adjudicación de licencias.-

El viernes pasado se ha hecho público la relación de licitadores seleccionados para ser adjudicatarios de las licencias de TDTL en Andalucía.

El procedimiento de valoración de los proyectos audiovisuales se ha realizado sobre los siguientes 6 criterios de adjudicación:

Criterio 1. Estructura de la programación.
Criterio 2. Medios técnicos e inversiones asociadas.
Criterio 3. Recursos humanos.
Criterio 4. Contribución al desarrollo de la TDT en Andalucía.
Criterio 5. Experiencia en el sector audiovisual.
Criterio 6. Vinculación local y arraigo territorial.

Tras varios meses de trabajo la evaluación de las ofertas ha concluido arrojando el resultado que se relaciona al final del texto.

2.- Documentación a aportar.-

La Junta de Andalucía señala que a partir del 21 de julio (viernes) comenzaron a renviar por correo certificado las notificaciones a los candidatos propuestos.

En las notificaciones se requerirá una documentación definitiva conforme al Anexo VII del Pliego de Bases del Concurso. Los candidatos tendrán 10 días hábiles (sábados inclusive) para presentar la documentación, en caso de no hacerlo se dará paso al licitador siguiente en orden de puntuación.

La documentación habrá que presentarla en Registro General de la Consejería de Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática.

3.- Suspensión del plazo para resolver

La resolución definitiva del concurso de la TDTL en Andalucía ha quedado suspendida por el tiempo que medie el envió de las notificaciones hasta la fecha de recepción de los documentos en la Junta de Andalucía.

4.- Listado de los candidatos a licencia TDT

Provincia de Almería:

1.- ALBOX TL01AL
RADIO TELEVISIÓN INDALO, S.L.
PRODUCTORA DE TELEVISIÓN ALMERÍA, S.L.
PRODUCTORA PROSER DE RTV S.L.
2.- ALMERÍA.- TL02AL –
PUBLICACIONES DEL SUR SA
PRODUCTORA DE TELEVISIÓN ALMERÍA, S.L.
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO ADVENTISTA DE ESPAÑA

3.- EJIDO.- TL03AL
PRODUCTORA DE TELEVISIÓN ALMERÍA, S.L.
PRODUCTORA PROSER DE RTV S.L.

4.- HUÉRCAL-OVERA TL04AL
RADIO TELEVISIÓN INDALO, S.L
HUÉRCAL OVERA TELEVISIÓN SL
KISS TV ANDALUCÍA, S.A.

5.- NÍJAR.- TL05AL
RADIO TELEVISIÓN INDALO, S.L.
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO ADVENTISTA DE ESPAÑA
PRODUCTORA DE TELEVISIÓN ALMERÍA, S.L.

Provincia de Cádiz

1.- ALGECIRAS TL01CA
PUBLICACIONES DEL SUR SA
U.T.E. AGRUPACIÓN RADIOFÓNICA, S.A. Y UNA TV PROVINCIA DE CÁDIZ, S.L. ALGECIRAS
CANAL 47 SLU

2.- CÁDIZ TL03CA
SOGITEL BAHÍA DE CÁDIZ S.L.
U.T.E. AGRUPACIÓN RADIOFÓNICA, S.A. Y UNA TV PROVINCIA DE CÁDIZ, S.L. CÁDIZ
PUBLICACIONES DEL SUR SA

3.- CHICLANA FRONTERA TL04CA -
COMUNICACIONES CANAL 19 S.L.
U.T.E. AGRUPACIÓN RADIOFÓNICA, S.A. Y UNA TV PROVINCIA DE CÁDIZ, S.L. CHICLANA
GUILLERMO ORTIZ CHAVES

4.- JEREZ FRONTERA TL05CA -
PUBLICACIONES DEL SUR SA
ALCESTES, S.L.U.
ANTONIO A. RUIZ-BERDEJO RIBA

5.- OLVERA TL06CA -
COMUNICACIONES CANAL 19 S.L.
COMUNICACIONES Y EVENTOS SIERRA DE CÁDIZ, S.L.
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO TELEVISIÓN ADVENTISTA DE MÁLAGA

Provincia de Cordoba

1.- BAENA TL01CO.-
CANCIONERO SL
PROCONO S.A.U.
PUBLICACIONES DEL SUR SA

2.- CÓRDOBA TL02CO –
PROCONO S.A.U.
PROCONO S.A.U.
MEZQUITA COMUNICACIÓN GROUP, S.L.

3.- HINOJOSA DUQUE TL03CO -
PEDRO PÉREZ NÚÑEZ
LA INFORMACIÓN DE LOS PEDROCHES SL
PEDRO PÉREZ NÚÑEZ

4.- POZOBLANCO TL08CO –
LA INFORMACIÓN DE LOS PEDROCHES SL
PEDRO PÉREZ NÚÑEZ
PROCONO S.A.U.

5.- PRIEGO CÓRDOBA TL09CO
TELERUTE S.L.

6.- MONTORO TL09CO
PROCONO S.A.U.
ANTONIO GARCIA TORIBIO
MEZQUITA COMUNICACIÓN GROUP, S.L.

Provincia de Granada

1.- ALMUÑÉCAR TL01GR –
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO TELEVISIÓN ADVENTISTA DE MÁLAGA
KISS TV ANDALUCÍA, S.A.

2.- BAZA TL02GR -
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO TELEVISIÓN ADVENTISTA DE MÁLAGA

3.- GRANADA TL03GR -
PROCONO S.A.U.
METRO MEDIA 3.0 S.L
PUBLICACIONES DEL SUR SA

4.- HUÉSCAR TL05GR -
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO TELEVISIÓN ADVENTISTA DE MÁLAGA

5.- IZNALLOZ TL06GR -
ANTONIO GARCIA TORIBIO
PUBLICACIONES DEL SUR SA

Provincia de Huelva

1.- ARACENA TL02H –
LEPEVISIÓN S.A.U.

2.- HUELVA TL03H -
TELEVISIONES DIGITALES DE ANDALUCÍA, S.L.U.
PRECISA COMUNICACIÓN HUELVA SL
ASOCIACIÓN DE SERVICIOS Y SOLIDARIDAD CLASS MANÁ

3.- LEPE TL04H -
LEPEVISIÓN S.A.U.
TELEVISIONES DIGITALES DE ANDALUCÍA, S.L.U.
ASOCIACIÓN DE SERVICIOS Y SOLIDARIDAD CLASS MANÁ

Provincia de Jaén

1.- JAÉN TL04J -
PROCONO S.A.U.
PUBLICACIONES DEL SUR SA
U.T.E. CAMPIÑA DIGITAL – MULTIMEDIA JIENNENSE

2.- ÚBEDA TL06J –
GRUPO AUDIOVISUAL ANDALUZ SL
CANAL BAEZA Y LA LOMA SL
MULTIMEDIA JIENNENSE S.L.

Provincia de Málaga

1.- ESTEPONA TL03MA
MODULA EVENTOS S.L.
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO TELEVISIÓN ADVENTISTA DE MÁLAGA
KISS TV ANDALUCÍA, S.A.

2.- MALAGA TL05MA - TL10MA
MODULA EVENTOS S.L.
PROCONO S.A.U.
FMX AUDIOPRODUCCIONES S.L
PUBLICACIONES DEL SUR SA
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO ADVENTISTA DE ESPAÑA
MUNDO MANAGMENT S.A

3.- MARBELLA TL06MA
ATATON PRODUCCIONES SL
MODULA EVENTOS S.L.
M95 TELEVISIÓN S.L

4.- NERJA TL07MA –
MODULA EVENTOS S.L.

5.- RONDA TL08MA
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO TELEVISIÓN ADVENTISTA DE MÁLAGA
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO ADVENTISTA DE ESPAÑA

6.- VÉLEZ-MÁLAGA TL09MA -
MODULA EVENTOS S.L.

Provincia de Sevilla

1.- DOS HERMANAS TL01SE -
PROCONO S.A.U.
VISO VISIÓN, S.L.
TÉCNICAS AUDIOVISUALES DE CARMONA, S.L.

2.- ÉCIJA TL02SE -
OPCION RADIO, SL
G&M DIFUSION S. COOP. AND.
ASOCIACIÓN CULTURAL RADIO ADVENTISTA DE ESPAÑA

3.- ESTEPA TL03SE –
OPCION RADIO, SL
DIGITAL GARAGE SL
CANAL 47 SLU

4.- LORA RÍO TL05SE -
CARLOS GUISADO BELLOSO

5.- SEVILLA TL07SE - TL09SE -
PROCONO S.A.U.
PUBLICACIONES DEL SUR SA
FUNDACIÓN REAL BETIS BALOMPIÉ
U.T.E. AGRUPACIÓN RADIOFÓNICA SA Y TELEVISIONES DIGITALES DE ANDALUCÍA SLU. SEVILLA
VISO VISIÓN, S.L.
SEVILLA FÚTBOL CLUB S.A.D.


Díez y Romeo: La inconstitucionalidad parcial de la Ley Audiovisual de Cataluña

Jaime Rodríguez Díez y Paula Romeo González, letrados de Díez y Romeo, han analizado la última Sentencia del Tribunal Constitucional del sector audiovisual, donde la delimitación de competencias entre el Estado y las CCAA es crucial para definir el proceder en materia de medios de comunicación.

1.- El ámbito competencial: Telecomunicaciones Vs Audiovisual.-

Para comprender la mecánica del conflicto entre Estado y Cataluña, el Tribunal Constitucional fija que los artículos de la Ley Audiovisual catalana cuestionados se ubican en dos ámbitos competenciales:

1.1.- El relativo al art. 149.1.21 CE: Estado competencia exclusiva en las telecomunicaciones.

El Estado tiene competencia exclusiva en materia de telecomunicaciones (art. 149.1.21 CE) y eso incluye (i) la ordenación, gestión, planificación y control del dominio público radioeléctrico; (ii) la regulación de los aspectos técnicos de las comunicaciones. Esto es, lo que afecte a la regulación del soporte o instrumento del cual la radio y la televisión se sirven – las ondas radioeléctricas o hertzianas −. Y (iii) la regulación o configuración del propio sector de telecomunicaciones.

1.2.- El que atañe al art. 149.1.27 CE: Estado dicta las normas básicas del régimen de los medios de comunicación social, las CCAA tienen facultades de ejecución y desarrollo.

Según el TC la competencia definida en el art. 149.1.27 CE, se refiere a la relación de la radiodifusión, en cuanto medio de comunicación social, con las libertades y derechos fundamentales recogidos en el art. 20 CE. Como por ejemplo el otorgamiento de licencias de comunicación audiovisual.

Se trata de una competencia compartida, de ahí que tras ejercer el Estado la regulación básica (Ley 7/2010 General de Comunicación Audiovisual) y determinar la planificación del espectro radioeléctrico correspondiente, las CCAA, en su ámbito territorial, tienen plena competencia para (i) definir el procedimiento de adjudicación de licencias audiovisuales, (ii) realizar labores de inspección e imposición de sanciones derivadas de infracciones audiovisuales (emitir sin licencia, no cumplir licenciatarios los compromisos asumidos).

2.- Las partes en conflicto.-

La pugna judicial se inicia con el recurso de inconstitucionalidad núm. 8112/2006, promovido por el Presidente del Gobierno contra la Ley 22/2005, de 29 de diciembre, de Comunicación Audiovisual de Cataluña.

Durante los 11 años que ha durado el litigio, han intervenido por una parte la Presidencia del Gobierno, el Senado (se ha personado), y por otra, la Generalitat de Cataluña y el Parlamento de Cataluña.

3.- Los artículos combatidos.-

La Presidencia del Gobierno impugnó la constitucionalidad de los arts. 1, letras a), d), e) y f); 2, letras b), c), d) y e); 17; 18; 19; 20; 21; 22; 28; 32.2; 33.5; 36; 37; 39; 40.2.b); 41; 42; 43; 44; 45; 46; 47; 48; 49; 50; 51; 52; 53; 54; 55; 56; 57; 58; 59; 60; 61; 62; 63; 64; 66; 67; 68; 69; 70; 71; 86; 87; 111; 115; 116; 119; 127.2; 128; 133; 134 y las disposiciones transitorias segunda, cuarta y sexta de la Ley 22/2005, de 29 de diciembre, de Comunicación Audiovisual de Cataluña.

Muchos de esos preceptos han sido invocados por los Abogados de Díez y Romeo en los litigios frente a las administraciones en Cataluña.

4.- El resultado del litigio: Estado Vs Cataluña por el sector audiovisual.

La Sentencia, siguiendo el ámbito competencial definido enmarca su resultado en dos grandes apartados

4.1.- Apartado referido a la regulación del espectro radioeléctrico.-

El primer grupo de artículos cuya constitucionalidad se analiza se refiere a la regulación del espectro radioeléctrico, definido como las frecuencias utilizadas para transmitir información por ondas terrestres y que se reparten entre distintos servicios (telefonía móvil, radio, televisión, navegación aérea, etc.). Al ser esas frecuencias un recurso escaso, sólo pueden ser administradas por el Estado de acuerdo con la ordenación internacional. Nunca por las CCAA.

Desde ese prisma, en relación con los arts. 17 a 22 de la Ley Audiovisual Catalana, el Tribunal declara inconstitucionales y nulos los términos o apartados que implican una intromisión de Cataluña en el ámbito de las telecomunicaciones, reservado al Estado. Esto es, el TC declara inconstitucional:

• El inciso «básicas» del art. 18.2, dado que los planes técnicos elaborados por la Generalitat de Cataluña para ordenar su política audiovisual deben tener en cuenta las todas determinaciones del Estado. No sólo las cuestiones básicas.
• Las letras a) y b) del art. 19, puesto que hacen referencia a aspectos técnicos (sistemas de difusión de señales, las bandas, frecuencias o potencias, etc.,) relativos al soporte necesario para la prestación de los servicios de comunicación audiovisual (Radio y Televisión). Y eso corresponde al Estado en exclusiva.
• El apartado 2 del art. 22, porque Cataluña, en materia de elaboración de planes técnicos, articula una técnica de cooperación entre administraciones que solo puede establecer el Estado.
• Los incisos “aspectos técnicos” de las letras j y k del art. 111.2 LCAC, dado que a las CCAA les está vedado invadir las competencias inspectoras y sancionadoras del Estado en materia que atañe a los sistemas de difusión de señales, las bandas, frecuencias o potencias, etc…

4.2.- Apartado referido a la regulación audiovisual, competencias compartidas.-

El segundo grupo de artículos cuestionados constitucionalmente gravita en el ámbito de la competencia compartida entre el Estado y las CCAA en materia de medios de comunicación social (art. 149.1.27 CE).

En este ámbito, el Tribunal Constitucional declara inconstitucional y nulo el régimen de duración de licencias previsto en los arts. 55 y 56 LCAC. Y ello por contradecir la regulación estatal de elementos que son “determinantes de la configuración del mercado o sector audiovisual”.

La Ley 7/2010 General de Comunicación Audiovisual estatal establece un plazo de duración de la licencia de 15 años y un régimen de renovación automático e indefinido. Pero el art. 55 de la Ley catalana fijaba un plazo de renovación inferior (10 años) y limitaba a dos las renovaciones posibles.

El art. 56 LCAC estableció un criterio de intransmisibilidad de la licencia contrario a la permisibilidad estatal, que contempla la posibilidad de “celebrar negocios jurídicos con las licencias de comunicación otorgadas siempre que se haya obtenido autorización previa y se cumplan determinadas condiciones”. Por eso el TC ha dejado sin efecto este precepto.

4.3.- Operadores de telecomunicaciones: explotación de redes de comunicaciones electrónicas.-

Sanciones

Una de las expectaciones del sector era el sometimiento a constitucionalidad de la competencia de Cataluña (CCAA) para la inspección, control y sanción en los aspectos técnicos de la prestación de servicios de comunicación audiovisual. Algo que incide en los operadores de telecomunicaciones que prestan el servicio de transporte y difusión de la señal de radio FM y televisión.

El TC se ha decantado por anular la letra j) del art. 111.2 LCAC que permitía a Cataluña hostigar a los operadores de telecomunicaciones. El argumento dado es que la atribución de competencia para inspeccionar y sancionar los aspectos técnicos de la prestación de radio y televisión invade la competencia exclusiva del Estado en materia de telecomunicaciones. De este modo, sólo la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones es la competente para iniciar procesos sancionadores que versen sobre los aspectos técnicos de la comunicación radiofónica y televisiva.

Con este precedente, los abogados Díez y Romeo consideran que pocas serán las CCAA que traten de inspeccionar o sancionar los aspectos técnicos de los servicios audiovisuales.

No hay obligaciones a los operadores de redes.-

El Abogado del Estado acusaba a Cataluña de imponer obligaciones de servicio público a los operadores que explotan redes (sistemas de transmisión de señales) y servicios de comunicaciones electrónicas, más allá de lo previsto en la Ley General de Telecomunicaciones.

Sin embargo, el Tribunal Constitucional dictaminó que los arts. 28, 33.5, 66 a 69 y 133.l) de la LCAC se refieren al ámbito de la comunicación audiovisual, ya que se trata de imponer obligaciones a los distribuidores de servicios de comunicación audiovisual (no a operadores de redes).

La razón es que cómo la función de los distribuidores es la de ofrecer y comercializar contenidos audiovisuales, propios o de terceros, resulta admisible que Cataluña establezca determinadas obligaciones de servicio público en relación a esos contenidos.


Licencias TDT Andalucía: hacia la adjudicación

24.03.17 | 09:58. Archivado en Concesiones de TDT, Noticias

La valoracion de los proyectos audiovisuales que aspiran a las licencias de comunicación audiovisual televisiva convocadas en Andalucía sigue su curso. Tras las correspondientes subsanaciones aclaradas y la exclusión de varios licitadores, todo apunta a que los trámites siguen desarrollándose.

En este sentido, el Consejero de la Presidencia y Administración Local, Manuel Jiménez Barrios, ha valorado el pasado jueves que las actuaciones y trabajos para la resolución del nuevo concurso de licencias TDT "van a un ritmo considerable". Así, ha señalado que la Mesa de Valoración ya revisado 100 proyectos audiovisuales de los 173 admitidos al concurso.

A lo largo de su comparecencia en comisión del Parlamento, ha explicado el exhaustivo proceso que se realiza, en el que además de revisarse cuestiones puramente formales, se estudian criterios como los medios técnicos e inversiones asociadas; la verificación del equipamiento; los recursos humanos; la contribución del proyecto al desarrollo de la TDT en Andalucía; la experiencia en el sector audiovisual, o la vinculación local y arraigo territorial de las entidades licitadoras.

Por ello, Jiménez Barrios ha recordado que el pasado 1 de marzo el Consejo de Gobierno amplió el plazo de resolución del concurso en seis meses.

El Consejero de la Presidencia ha señalado que la segunda fase del concurso "ya se encuentra muy avanzada" y ha mostrado su confianza de que, "en breve, se tenga ya un dictamen definitivo de la resolución". El concurso ha sacado a licitación 111 licencias en 44 demarcaciones


La nueva regulación del uso del espectro: ¿Amenaza a las emisones de Radio y TDT?

El pasado 8 de marzo de 2017, se publicado en el BOE el Real Decreto 123/2017, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre el uso del dominio público radioeléctrico.

Oficialmente se ha dicho que este nuevo marco regulador es trascendental para cumplir los objetivos de la Agenda Digital para Europa y facilitar a todos el acceso de banda ancha con velocidades mínimas de 30 Mbps para 2020.
Entre los servicios afectados por el Real Decreto 123/2017, de 24 de febrero se encuentran:

La radiodifusión sonora y la televisión.
Los servicios móviles y por satélite.
La investigación espacial y la defensa nacional.
Los servicios de emergencias.
Las aplicaciones industriales y domésticas inalámbricas (guiado Drones, telemandos, teléfonos portátiles, sistemas WiFi,….).

En lo que atañe a los medios de comunicación por ondas (radio FM y televisión) hay varios preceptos de una especial significación.


1.- A por las emisiones radio y Televisión sin autorización.-

El nuevo Reglamento sobre el uso del dominio público radioeléctrico establece varias medidas a tener en cuenta por las emisoras radio y televisión que ocupan el espectro sin la autorización demanial preceptiva.

A.- Acceso y precinto del art. 97 del Reglamento.-

El artículo 97 hace alusión al acceso a las instalaciones de telecomunicaciones.
En primer lugar se establece la obligación a facilitar y permitir a los inspectores de Telecomunicaciones el acceso e inspección de las instalaciones de:

Los prestadores de servicio de radiocomunicaciones.
Los operadores de telecomunicaciones
Los titulares de las estaciones radioeléctricas
Las empresas instaladoras o mantenedoras de las instalaciones.
Los que usan las frecuencias
Los titulares (propietarios o arrendatarios) de fincas o inmuebles donde se encuentran los emplazamientos.

El apartado 2 del artículo 97 del Real Decreto 123/2017, de 24 de febrero, contempla la posibilidad que reaccionar en el caso de alguien se oponga a facilitar y permitir el acceso a sus instalaciones de los funcionarios de la inspección (Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones).

La Administración tiene dos cauces más de intervención:

1º.- Ordenar a las personas que se sometan a la inspección y faciliten el acceso a dichas instalaciones, ya sea para el precinto o para cualquier facultad del art. 73 de la Ley General de Telecomunicaciones, mediante resolución del Director General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información. Sin solicitar el consentimiento previo.
Esto ocurre cuando el acceso y registro versa sobre instalaciones no situadas en domicilio constitucionalmente protegido. Y, en particular en instalaciones de telecomunicaciones:

Ubicadas fuera de los núcleos de población.
Que tengan caseta para equipos donde no residen habitualmente personas.
Que no sea el centro de toma de decisiones de una empresa

2º Solicitar el consentimiento de los titulares de la finca o inmueble, o una autorización judicial. Es decir, se mantiene el sistema anterior al este nuevo Reglamento sólo en el caso de que las instalaciones a inspeccionar estén situadas en domicilio constitucionalmente protegido.
La autorización judicial de acceso se solicitará no sólo para el precinto del emplazamiento radioeléctrico concreto, sino para cualquier otro que se considere equivalente y que no tiene que coincidir con un único emplazamiento físico.
No hay que olvidar que entre las facultades de inspección se encuentra la de precinto tal y como dispone el art. 73.6 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones:

En particular, el personal de inspección tendrá las siguientes facultades:
a) Precintar todos los locales, instalaciones, equipos, libros o documentos y demás bienes de la empresa durante el tiempo y en la medida en que sea necesario para la inspección.

Esto va a propiciar numerosos recursos contenciosos-administrativos.

B.- La protección activa del artículo 109 del Reglamento.-

La segunda de las medidas que contempla el Real Decreto 123/2017, de 24 de febrero, es la posibilidad de realizar emisiones en las frecuencias radiofónicas y canales televisivos cuando se estén ocupando sin la autorización correspondiente.
Es decir, si una radio FM o television emite en una frecuencia o canal sin autorización, el Ministerio puede interferirlas con lo que se denomina “emisiones sin contenidos sustantivos”. Eso sí para que esto ocurra se ha de respetar un procedimiento administrativo debidamente regulado.

Esta potestad de protección activa del dominio público radioeléctrico se podrá ejercer con independencia de las actuaciones inspectoras y sancionadoras. Esto es, que aparte de inspeccionar, precintar y sancionar, también pueden interferir las emisiones que ocupen espectro sin habilitación para ello.

Obviamente, todo apunta a que esta disposición sea impugnada ante los tribunales.


Viernes, 16 de noviembre

BUSCAR

Editado por

Síguenos

Hemeroteca

Octubre 2018
LMXJVSD
<<  <   >  >>
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031