Audiovisual Legal

Concurso FM Valencia: Se amplia el plazo para adjudicar a 2019

30.10.18 | 04:17. Archivado en Noticias, Radiodifusión Sonora, Licencias radio FM

El pasado 29 de octubre de 2018, se ha publicado en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, la ampliación del plazo para adjudicar las licencias de comunicación audiovisual radiofónica en ondas métricas con modulación de frecuencia en la Comunidad Valenciana.

Inicialmente el plazo para adjudicar vencía el 9 de noviembre de 2018, pero con la ampliación se aplaza la resolución del concurso hasta el próximo 9 de febrero de 2019. es decir, 3 meses más de los inicialmente concedidos por las bases reguladoras del concurso público de las licencias audiovisuales.

El texto de la resolución es el siguiente:

I. Por Resolución de 9 de mayo de 2018, de la Secretaría Autonómica de Comunicación, se convocó el concurso público para el otorgamiento de 31 licencies para la prestación de servicios de comunicación audiovisual radiofónica en ondas métricas con modulación de frecuencia en la Comunitat Valenciana y se aprobaron las bases que debían regir el citado concurso.

II. En la base quinta de la convocatoria se establece que el concurso deberá resolverse en el plazo máximo de seis meses, de conformidad con lo establecido en el artículo 16.3 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana.

III. El elevado número de licencias convocadas y el tiempo transcurrido desde la última convocatoria de concurso ha motivado que también se hayan presentado gran número de instancias solicitando la participación en el concurso, en las cuales se ha de examinar y verificar tanto la documentación administrativa como la propuesta radiofónica que forman parte de las solicitudes. Circunstancia esta que pudiera suponer un incumplimiento del plazo máximo de resolución del procedimiento.

IV. Por otro lado la base séptima de la convocatoria fija la composición de la comisión de valoración encargada de evaluar las solicitudes de participación en el concurso, de conformidad con lo que dispone el artículo 13 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana, designando como miembros a las personas adscritas a los puestos destinados a formar parte de esta comisión, así como a las personas que han de suplir a las titulares.

Hasta la fecha no se ha podido constituir la citada comisión por encontrarse en el momento actual, diversos de los puestos designados vacantes y sin posibilidad de sustitución ni designación de sus miembros.

V. Las dos circunstancias anteriores descritas, conjuntamente, imposibilitan el cumplimiento del plazo mencionado en la base quinta, no pudiéndose habilitar los medios personales y materiales para cumplir con el despacho adecuado y en plazo, de la resolución del procedimiento.

VI. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en su artículo 32 establece la posibilidad de ampliar los plazos establecidos en los términos siguientes: «1. La Administración, excepto precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero. El acuerdo de ampliación deberá ser notificado a los interesados». Continúa el punto 3 previendo lo siguiente: «Tanto la petición de los interesados como la decisión sobre la ampliación deberán producirse, en todo caso, antes del vencimiento del plazo de que se trate. En ningún caso podrá ser objeto de ampliación un plazo ya vencido. Los acuerdos sobre ampliación de plazos o sobre su denegación no serán susceptibles de recurso, sin perjuicio del procedente contra la resolución que ponga fin al procedimiento.»

VII. El órgano competente para la resolución del procedimiento, de conformidad con lo que dispone el artículo 10 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana, en relación con lo que dispone la disposición transitoria primera de la Ley 10/2018, de 18 de mayo, de la Generalitat, de creación del Consell del Audiovisual de la Comunitat Valenciana (CACV), será la Secretaría Autonómica de Comunicación.

En virtud de lo anterior y en aplicación del artículo 32 de la Ley 39/2015, esta Secretaria Autonómica resuelve:

Primero

Ampliar en tres meses el plazo previsto en la base quinta de la convocatoria para resolver el concurso público para el otorgamiento de 31 licencias para la prestación de servicios de comunicación audiovisual radiofónica en ondas métricas con modulación de frecuencia en la Comunitat Valenciana.

Segundo

Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo que dispone el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Esta publicación sustituye a la notificación personal y producirá los mismos efectos.

Tercero

Contra la presente resolución no se puede interponer recurso alguno, de conformidad con el artículo 32.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.


Concurso FM Valencia: Se amplia el plazo para adjudicar a 2019

30.10.18 | 04:16. Archivado en Noticias, Radiodifusión Sonora, Licencias radio FM

El pasado 29 de octubre de 2018, se ha publicado en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, la ampliación del plazo para adjudicar las licencias de comunicación audiovisual radiofónica en ondas métricas con modulación de frecuencia en la Comunidad Valenciana.

Inicialmente el plazo para adjudicar vencía el 9 de noviembre de 2018, pero con la ampliación se aplaza la resolución del concurso hasta el próximo 9 de febrero de 2019. es decir, 3 meses más de los inicialmente concedidos por las bases reguladoras del concurso público de las licencias audiovisuales.

El texto de la resolución es el siguiente:

I. Por Resolución de 9 de mayo de 2018, de la Secretaría Autonómica de Comunicación, se convocó el concurso público para el otorgamiento de 31 licencies para la prestación de servicios de comunicación audiovisual radiofónica en ondas métricas con modulación de frecuencia en la Comunitat Valenciana y se aprobaron las bases que debían regir el citado concurso.

II. En la base quinta de la convocatoria se establece que el concurso deberá resolverse en el plazo máximo de seis meses, de conformidad con lo establecido en el artículo 16.3 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana.

III. El elevado número de licencias convocadas y el tiempo transcurrido desde la última convocatoria de concurso ha motivado que también se hayan presentado gran número de instancias solicitando la participación en el concurso, en las cuales se ha de examinar y verificar tanto la documentación administrativa como la propuesta radiofónica que forman parte de las solicitudes. Circunstancia esta que pudiera suponer un incumplimiento del plazo máximo de resolución del procedimiento.

IV. Por otro lado la base séptima de la convocatoria fija la composición de la comisión de valoración encargada de evaluar las solicitudes de participación en el concurso, de conformidad con lo que dispone el artículo 13 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana, designando como miembros a las personas adscritas a los puestos destinados a formar parte de esta comisión, así como a las personas que han de suplir a las titulares.

Hasta la fecha no se ha podido constituir la citada comisión por encontrarse en el momento actual, diversos de los puestos designados vacantes y sin posibilidad de sustitución ni designación de sus miembros.

V. Las dos circunstancias anteriores descritas, conjuntamente, imposibilitan el cumplimiento del plazo mencionado en la base quinta, no pudiéndose habilitar los medios personales y materiales para cumplir con el despacho adecuado y en plazo, de la resolución del procedimiento.

VI. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en su artículo 32 establece la posibilidad de ampliar los plazos establecidos en los términos siguientes: «1. La Administración, excepto precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero. El acuerdo de ampliación deberá ser notificado a los interesados». Continúa el punto 3 previendo lo siguiente: «Tanto la petición de los interesados como la decisión sobre la ampliación deberán producirse, en todo caso, antes del vencimiento del plazo de que se trate. En ningún caso podrá ser objeto de ampliación un plazo ya vencido. Los acuerdos sobre ampliación de plazos o sobre su denegación no serán susceptibles de recurso, sin perjuicio del procedente contra la resolución que ponga fin al procedimiento.»

VII. El órgano competente para la resolución del procedimiento, de conformidad con lo que dispone el artículo 10 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana, en relación con lo que dispone la disposición transitoria primera de la Ley 10/2018, de 18 de mayo, de la Generalitat, de creación del Consell del Audiovisual de la Comunitat Valenciana (CACV), será la Secretaría Autonómica de Comunicación.

En virtud de lo anterior y en aplicación del artículo 32 de la Ley 39/2015, esta Secretaria Autonómica resuelve:

Primero

Ampliar en tres meses el plazo previsto en la base quinta de la convocatoria para resolver el concurso público para el otorgamiento de 31 licencias para la prestación de servicios de comunicación audiovisual radiofónica en ondas métricas con modulación de frecuencia en la Comunitat Valenciana.

Segundo

Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo que dispone el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Esta publicación sustituye a la notificación personal y producirá los mismos efectos.

Tercero

Contra la presente resolución no se puede interponer recurso alguno, de conformidad con el artículo 32.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.


Díez y Romeo obtiene 25 licencias de TDT en Andalucía

25.10.18 | 01:20. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Noticias

• De los 31 proyectos presentados 25 han sido adjudicatarios, lo que supone un 80 % de ratio de éxito en esta Comunidad Autónoma.

La Junta de Andalucía, hizo público el pasado mes de junio el reparto de las concesiones de TDT Local. La promulgación de la adjudicación supone prácticamente el cierre de la ordenación del sistema televisivo en la Junta de Andalucía, tras la resolución del anterior concurso en 2008. Ahora tan sólo queda conocer cual serán las consecuencias de las últimas sentencias del TSJ de Andalucía que anulan 3 de los 6 criterios de valoración en este reparto audiovisual.

Nuevamente Díez y Romeo ha tenido un gran protagonismo en este concurso audiovisual, ya que sus proyectos han recibido 25 concesiones, con la máxima puntuación en la mayoría de ellas. Con este resultado, la firma representa a numerosas de las empresas que han sido adjudicatarias de la televisión de la nueva era digital en la Junta de Andalucía. Así, se podrá atender con más eficacia los asuntos que guardan relación con los trámites post-concurso en los que ya se está trabajando.

Los resultados obtenidos vuelven a ratificar la calidad de los proyectos audiovisuales que elabora Diez y Romeo (25 licenciatarios), a través de su consultoría audiovisual y tecnológica. De ahí que se pueda hablar de un 80% de ratio de éxito en el balance final de este reparto.

Con esta nueva campaña se incide verticalmente en la piedra angular sobre la que se sustenta Diez & Romeo: la inmediatez en la canalización de las necesidades del cliente con las más altas ratios de éxito. Así, el margen de maniobra se amplía considerablemente en los concursos audiovisuales de mayor relevancia que exigen un tratamiento de lo más riguroso para culminar con éxito, ya que lo que se juega el cliente es el futuro de su empresa audiovisual.
Más noticias e información sobre Diez & Romeo están a su disposición en www.diezromeo.com


Díez y Romeo obtiene 25 licencias de TDT en Andalucía

21.10.18 | 12:52. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Noticias

• De los 31 proyectos presentados 25 han sido adjudicatarios, lo que supone un 80 % de ratio de éxito en esta Comunidad Autónoma.

La Junta de Andalucía, hizo público el pasado mes de junio el reparto de las concesiones de TDT Local. La promulgación de la adjudicación supone prácticamente el cierre de la ordenación del sistema televisivo en la Junta de Andalucía, tras la resolución del anterior concurso en 2008. Ahora tan sólo queda conocer cual serán las consecuencias de las últimas sentencias del TSJ de Andalucía que anulan 3 de los 6 criterios de valoración en este reparto audiovisual.

Nuevamente Díez y Romeo ha tenido un gran protagonismo en este concurso audiovisual, ya que sus proyectos han recibido 25 concesiones, con la máxima puntuación en la mayoría de ellas. Con este resultado, la firma representa a numerosas de las empresas que han sido adjudicatarias de la televisión de la nueva era digital en la Junta de Andalucía. Así, se podrá atender con más eficacia los asuntos que guardan relación con los trámites post-concurso en los que ya se está trabajando.

Los resultados obtenidos vuelven a ratificar la calidad de los proyectos audiovisuales que elabora Diez y Romeo (25 licenciatarios), a través de su consultoría audiovisual y tecnológica. De ahí que se pueda hablar de un 80% de ratio de éxito en el balance final de este reparto.

Con esta nueva campaña se incide verticalmente en la piedra angular sobre la que se sustenta Diez & Romeo: la inmediatez en la canalización de las necesidades del cliente con las más altas ratios de éxito. Así, el margen de maniobra se amplía considerablemente en los concursos audiovisuales de mayor relevancia que exigen un tratamiento de lo más riguroso para culminar con éxito, ya que lo que se juega el cliente es el futuro de su empresa audiovisual.
Más noticias e información sobre Diez & Romeo están a su disposición en www.diezromeo.com


Diez y Romeo obtiene 25 licencias de TDT en el nuevo reparto de Andalucía

21.10.18 | 12:52. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Noticias

• De los 31 proyectos presentados 25 han sido adjudicatarios, lo que supone un 80 % de ratio de éxito en esta Comunidad Autónoma.

La Junta de Andalucía, hizo público el pasado mes de junio el reparto de las concesiones de TDT Local. La promulgación de la adjudicación supone prácticamente el cierre de la ordenación del sistema televisivo en la Junta de Andalucía, tras la resolución del anterior concurso en 2008. Ahora tan sólo queda conocer cual serán las consecuencias de las últimas sentencias del TSJ de Andalucía que anulan 3 de los 6 criterios de valoración en este reparto audiovisual.

Nuevamente Díez y Romeo ha tenido un gran protagonismo en este concurso audiovisual, ya que sus proyectos han recibido 25 concesiones, con la máxima puntuación en la mayoría de ellas. Con este resultado, la firma representa a numerosas de las empresas que han sido adjudicatarias de la televisión de la nueva era digital en la Junta de Andalucía. Así, se podrá atender con más eficacia los asuntos que guardan relación con los trámites post-concurso en los que ya se está trabajando.

Los resultados obtenidos vuelven a ratificar la calidad de los proyectos audiovisuales que elabora Diez y Romeo (25 licenciatarios), a través de su consultoría audiovisual y tecnológica. De ahí que se pueda hablar de un 80% de ratio de éxito en el balance final de este reparto.

Con esta nueva campaña se incide verticalmente en la piedra angular sobre la que se sustenta Diez & Romeo: la inmediatez en la canalización de las necesidades del cliente con las más altas ratios de éxito. Así, el margen de maniobra se amplía considerablemente en los concursos audiovisuales de mayor relevancia que exigen un tratamiento de lo más riguroso para culminar con éxito, ya que lo que se juega el cliente es el futuro de su empresa audiovisual.
Más noticias e información sobre Diez & Romeo están a su disposición en www.diezromeo.com


LA JUSTICIA ANULA PARCIALMENTE LAS BASES DEL CONCURSO DE LA TDT ANDALUCÍA

05.10.18 | 18:36. Archivado en TDT, Concesiones de TDT, Televisiones locales, Noticias

Tres meses y medio después de la adjudicación, se anulan 3 de los 6 los criterios de valoración del concurso de licencias televisivas.

El 4 de octubre de 2018 se ha dictado una Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía que anula 3 de los 6 criterios de valoración usados por la Mesa de contratación para adjudicar las nuevas licencias de TDT Local en Andalucía.
Los parámetros de valoración anulados son:
• La exigencia de tener un estudio de producción operativo (entre 0 y 100 puntos) Criterio 2.a) Medios técnicos e inversiones asociadas.
• La necesidad de acreditar experiencia en el sector audiovisual. Criterio 5 Experiencia en el sector audiovisual (entre 0 y 250 puntos)
• La vinculación local y arraigo territorial. Criterio 6 (entre 0 y 250 puntos)
Esto afecta a todos los licitadores que hubieran obtenido puntuación en estos criterios de valoración (apartado 2ª), 5 y 6 c) y d)). La puntuación no podrá hacerse efectiva y deberá descontarse. Una nueva inseguridad jurídica que perjudica a todos las emisoras televisivas de la Junta de Andalucía que participaron en el concurso.
Los hechos se remontan a la anulación de la anterior convocatoria y adjudicación de las concesiones de TDT en 2008. En 2014 numerosas Sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía decretaron la anulación de las concesiones para la explotación de programas del servicio de televisión digital terrestre local (TDTL), otorgadas por el Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 29 de julio de 2008.

Dicha invalidez fue corroborada por el Tribunal Supremo en varias resoluciones acontecidas entre 2015 y 2016, que afectó a más de una treintena de las 62 demarcaciones territoriales en las que se divide Andalucía.

Como consecuencia de ello, la Junta de Andalucía convocó un nuevo concurso público de licencias de comunicación audiovisual televisiva de ámbito local en Andalucía. Esto fue en el Acuerdo del Consejo de Gobierno, celebrado el 2 de agosto de 2016.

En las bases se establecía 6 criterios de adjudicación que tuvieron que superar todos los licitadores:

• Criterio 1. Estructura de la programación.
• Criterio 2. Medios técnicos e inversiones asociadas.
• Criterio 3. Recursos humanos.
• Criterio 4. Contribución al desarrollo de la TDT en Andalucía.
• Criterio 5. Experiencia en el sector audiovisual.
• Criterio 6. Vinculación local y arraigo territorial.

Tras la oportuna tramitación, el concurso se adjudicó el pasado 19 de junio de 2018.

Tres meses y medio después (el 4 de octubre de 2018) se dicta la Sentencia del TSJ de Justicia que anula 3 criterios:

• Criterio 2. Medios técnicos e inversiones asociadas, en lo que respecta al apartado 2 a) tener un estudio de producción operativo.
• Criterio 5. Experiencia en el sector audiovisual.
• Criterio 6. Vinculación local y arraigo territorial, en lo que atañe a los acuerdos con asociaciones y con entidades locales.

El Fundamento Jurídico 8º de la Sentencia razona la ilegalidad del criterio 6º, al establecer que el criterio 6 relativo a la vinculación Local y Arraigo Territorial infringe el principio de libre concurrencia y libre competencia.

El Fundamento Jurídico 9º del fallo razona la anulación de la experiencia previa por discriminatoria:

Conforme a tales criterios, en conclusión, las bases permiten el otorgamiento de hasta 135 puntos para aquellas licitadoras que hubieran sido licenciatarias en Andalucía (100 respecto del ámbito territorial definido por la demarcación, y 35 para Andalucía en general) lo que implica una puntuación de notable entidad sobre la puntuación total de 1000 puntos, y un tratamiento discriminatorio para el resto de licitadoras que no encuentra acomodo en la consecución de ningún fin de interés general, ni resulta proporcionado. Muy al contrario, se trata de un criterio que dificulta injustificadamente que otros licitadores que cuenten con acreditada experiencia en el sector audiovisual fuera de Andalucía puedan optar a la licencia, pues únicamente estarían en disposición de obtener 15 puntos sobre un total de 150, sin que este tratamiento desigual se sustente, se insiste, en razones de interés público

El parámetro de la "experiencia" supone una restricción de notable entidad para las sociedades de reciente creación, lo que impide el establecimiento de nuevos operadores económicos en manifiesta contravención de los principios de libre concurrencia y de no discriminación, tal y como ha indicado en numerosas ocasiones la jurisprudencia comunitaria y nacional. Si bien se ha admitido para determinadas actividades, con matices, -así, el actual art. 145.2.2º de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, o la jurisprudencia en relación con servicios de contenido intelectual en que este aspecto sea esencial para la ejecución de la actividad- entendemos que no es admisible, al disponer un tratamiento discriminatorio y carecer de respaldo legal, para las licencias objeto del concurso impugnado

Ahora se abre una nueva incertidumbre en el sector televisivo andaluz que deberá ser resuelta por la Junta de Andalucía a la hora de aplicar la nueva Ley Audiovisual recientemente aprobada.


Sábado, 16 de febrero

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