Nuevo revés judicial a los grandes grupos de comunicación y aviso al resto de Comunidades Autónomas, a menos de 90 días para el apagón analógico.
Se deberá realizar una nueva valoración de las ofertas presentadas distinta a la efectuada, que ha sido declarada judicialmente deficitaria.
El 21 de enero de 2010, se ha hecho pública la Sentencia número 8/10, dictada el 15 de enero de 2010, por la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias en la que se declara nulo el reparto de las 2 concesiones de TDT autonómica de la comunidad canaria, que en su día fueron adjudicadas a las entidades Antena Tres TDT de Canarias S.A.U. (Antena 3) y Radio Popular S.A. COPE.
La recurrente, Editorial Prensa Canaria S.A., editora de los diarios La Provincia y La opinión de Tenerife inició el proceso judicial tras no verse beneficiada por el reparto de concesiones de ámbito autonómico, que se decidió mediante el Decreto número 369/07 del Gobierno de Canarias, de fecha 9 de octubre de 2.007.
El fallo judicial afirma en su fundamento jurídico 2º que “hubo una desnaturalización del cometido propio de la Mesa de contratación, citando la doctrina jurisprudencial que permite que la motivación de una resolución se haga bien directamente bien por referencia a informes o dictámenes obrantes en las actuaciones, pero para que esto último sea posible es necesario que tales informes provengan y sean emitidos por los órganos y en la forma que señalen las normas, lo que no ocurre en el acto recurrido”. Es decir, que el Informe Técnico que valoró las ofertas y sobre el que se sustentó la adjudicación no ha sido realizado con las precisiones que establece la Ley de Contratos Públicos.
La Sentencia ataca duramente el Informe Técnico manifestando que resulta “inadmisible que el repetido informe en el que se basa la Mesa de contratación introduzca factores de valoración que no constan en el pliego de condiciones, careciendo por tanto el informe litigioso de la rigurosidad y objetividad que le era exigible”.
Con este segundo pronunciamiento, el TSJ de Canarias continúa aplicando la pauta de la rigurosidad que han de tener los Informes Técnicos que evalúen los proyectos presentados para el acceso a licencias de TDT (también aplicables a las de Radio FM).
Nuevamente, se advierte que la decisión de otorgar concesiones se debe sustentar en criterios plenamente jurídicos pues de lo contrario, las autoridades públicas podrían quedar en evidencia con el consiguiente daño que se hace a las empresas que, tras realizar sus inversiones, quedan apartadas de unas concesiones indebidamente concedidas. Galicia y Madrid ya han sido testigos de ello.
Díez & Romeo espera más sentencias favorables en los procedimientos que mantiene abiertos en Andalucía, Castilla-La Mancha, Galicia, Cataluña, Murcia, Extremadura, Canarias y Madrid representando a sus clientes, y espera que sus resultados vayan en consonancia con los obtenidos hasta la fecha.
Miércoles, 30 de mayo
Antonio Pérez Henares
Bustamante, Arévalo y Pardo de S.
Miguel Ángel Violán
Jaime Rodriguez
Rolando Rodrich
Rafael Moreno Izquierdo
El Espacio del Dircom
José Antonio Piñero
Periodista Digital
Juan Luis Gámez Ortúzar
Antonio Jiménez