Hermosillo

Atrae Corte preponderancia de Televisa

17.07.18 | 03:17. Archivado en Desde la frontera del mundo, Crónicas citadinas

+ Televisa argumenta contra la metodología del IFT para determinar que controlaba más de 50 por ciento del mercado de radiodifusión.

El tema parecía haber quedado resuelto, pues los dos tribunales colegiados especializados en telecomunicaciones negaron amparos a múltiples filiales de Televisa entre 2015 y 2016, en sentencias que son definitivas.

La Suprema Corte de Justicia resolverá en definitiva si fue correcto designar a Grupo Televisa como agente preponderante en el sector radiodifusión.

La Segunda Sala de la Corte ejerció el 27 de junio su facultad de atracción para resolver el último recurso de la empresa contra la designación de preponderante, dictada en marzo de 2014 por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

Esta designación implicó el establecimiento de 28 obligaciones para Televisa en materia de acceso a infraestructura, restricciones para programación exclusiva, publicidad e información, así como medidas adicionales dictadas en 2017.
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El tema parecía haber quedado resuelto, pues los dos tribunales colegiados especializados en telecomunicaciones negaron amparos a múltiples filiales de Televisa entre 2015 y 2016, en sentencias que son definitivas.

Sin embargo, un recurso de Grupo Televisa SAB seguía vivo en el Primer Tribunal Colegiado Especializado desde diciembre de 2015. Cuando el tribunal se disponía a negar el amparo, el pasado 27 de marzo, la empresa pidió a la Corte atraer el caso.

Si bien los particulares no están legitimados para hacer este tipo de solicitudes a la Corte, el Ministro Fernando Franco la hizo suya, planteó el asunto a sus colegas, y la Sala ejerció la atracción por unanimidad.

Entre los 18 argumentos de Televisa que revisará la Corte, destaca su ataque contra la metodología del IFT para determinar que, en 2014, controlaba más de 50 por ciento del mercado de radiodifusión.

El IFT dividió el mercado en segmentos de radio y televisión abierta, y solo tomó en cuenta a concesionarios, no a permisionarios que no tienen fines de lucro, por lo que según Televisa, su medición fue parcial.

Los dos tribunales colegiados que negaron otros amparos, sin embargo, coincidieron en que el IFT tenía las facultades para decidir la mejor forma de medir la preponderancia en radiodifusión, y que por tanto fue correcto concentrarse en el sector de televisión abierta.

América Móvil, agente preponderante en el sector telecomunicaciones, ya perdió sus amparos contra dicha designación.

Apenas el pasado 7 de febrero, la Primera Sala de la Corte resolvió en favor de Televisa en otro litigio, por el tema de su posible poder sustancial en el mercado de televisión de paga.

En ese caso, la Corte aclaró cuáles eran los alcances de un amparo que el Primer Tribunal Colegiado otorgó en 2017, por el que se ordenó al IFT expedir una nueva resolución para poner fin a su investigación sobre poder sustancial.

Como resultado, se concluyó que Televisa no tenía poder sustancial en 2014, aunque la Autoridad Investigadora del IFT inició una nueva indagatoria sobre el tema en abril pasado.

El poder sustancial y la preponderancia son figuras jurídicas distintas, pero ambas resultan en medidas asimétricas para las empresas dominantes. Hora de publicación: 15:02 hrs. Con información
Víctor Fuentes Cd. de México (16 julio 2018) de Reforma, www.refrma.com

++ Prevé Televisa definir escisión este año
Grupo Televisa avanza en su estrategia de vender sus activos no estratégicos, que incluyen negocios de apuestas y radio.

Grupo Televisa, del magnate Emilio Azcárraga, dijo este martes que continúa explorando la posibilidad de escindir sus subsidiarias de televisión por cable y que planea llegar a una decisión este año.

Alfonso de Angoitia, copresidente ejecutivo de Televisa, el mayor productor de contenido audiovisual en español, agregó que están analizando cuidadosamente la consolidación que ocurre en este sector en Estados Unidos para decidir sobre su futuro.

De Angoitia dijo en conferencia con analistas que "la pregunta es determinar si la empresa (Televisa) tiene más valor en partes o como una sola entidad".

La firma también avanza en su estrategia de vender sus activos no estratégicos, que incluyen negocios de apuestas y radio, para concentrarse en su principal mercado, dijo De Angoitia.

A fines de junio, Walt Disney obtuvo la aprobación de los reguladores en Estados Unidos para comprar la mayoría de los activos de Twenty-First Century Fox, ganando la batalla a Comcast que también buscaba adquirirla para expandir su negocio de entretenimiento.

La puja por Fox, productor de series de televisión y largometrajes, viene luego de que AT&T Inc obtuvo la aprobación legal para adquirir Time Warner Inc.

Televisa reportó el lunes una utilidad neta de 4 mil 297 millones de pesos principalmente por la venta de su participación en el grupo español de medios Imagina y mayores ingresos por la Copa del Mundo. Hora de publicación: 12:45 hrs. . Con información de Reforma, Reuters. Cd. de México (10 julio 2018). www.refrma.com


Fin a la inteligencia del neoliberalismo

16.07.18 | 02:33. Archivado en Desde la frontera del mundo

+ Cisen, una historia marcada por la polémica
+ En 1985 el Presidente Miguel de la Madrid disolvió a la Direcciòn Federal de Seguridad. En ese mismo año, se creó la Dirección General de Investigación y Seguridad Nacional (DGISEN),
+El Cisen ya reservó hasta 2027 los contratos con empresas espías, y el INAI le explicó cómo hacerlo

29 años duro la inteligencia o los espías del neoliberalismo, el Centro de Investigación de Seguridad Nacional, CISEN, suple en 1989 a la Dirección Federal de Seguridad. Con el sexenio que esta por iniciar parece que lo quieren desaparecer, modificar o actualizar.

Polémico por su naturaleza de servicios de inteligencia, el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) es un órgano de juicio civil que fue creado en 1989 y está adscrito a la Secretaría de Gobernación.

Antes de su existencia, en México operó la Dirección Federal de Seguridad, que fue disuelta en 1985, desacreditada y envuelta en fuertes señalamientos, y también estuvo la Dirección General de Investigación y Seguridad Nacional.

La operatividad del Cisen es producir información especializada, confidencial, para la toma de decisiones de los gobiernos en turno y, ello con, el fin de preservar la integridad del Estado y la gobernabilidad del país.

Durante la presente administración, el Cisen ha tenido los mayores presupuestos, tan sólo para 2018 se le asignaron 2 mil 888 millones 443 mil 702 pesos, 64.9 millones más de lo que recibió en 2017 (2 mil 823 millones 449 mil 891 pesos).

El Cisen se encarga de actos como espionaje o sabotaje en contra de México, dentro del territorio nacional, actos que impidan a las autoridades actuar en contra de la delincuencia organizada, el tráfico ilegal de materiales nucleares, armas químicas, de destrucción masiva y biológicas, así como todo acto de financiamiento a organizaciones terroristas, entre otros.

Pero este aparato de inteligencia ha sido objeto de duros ataques por parte de opositores que lo han señalado como el órgano que se dedica a vigilar sus actividades.

Durante la campaña, el virtual presidente electo Andrés Manuel López Obrador dijo que buscaría desaparecerlo por ser un instrumento para el espionaje de los opositores al régimen.

Durante la precampaña, otra polémica se generó luego de que el entonces candidato de la coalición Por México al Frente, Ricardo Anaya, denunció que agentes del Cisen lo estuvieron siguiendo Las polémicas con el Cisen no son nuevas, incluso en 1994, tras la irrupción del Ejército Zapatista de Liberación Nacional, el entonces presidente Carlos Salinas de Gortari armó que no tuvo información de inteligencia que alertara del movimiento guerrillero.

Lo cual fue aclarado después en una entrevista por quien fuera director del Cisen en ese momento, Jorge Telló Peón, quien precisó que sí había información, pero “falló el ciclo de inteligencia”.

Siendo candidato presidencial, Vicente Fox también amenazó con desaparecer el órgano de inteligencia, al que acusó de filtrar documentos para golpear su campaña.

En el sexenio de Felipe Calderón al menos 24 agentes del Cisen fueron asesinados en el cumplimiento de su deber.

La Auditoría Superior de la Federación reveló que entre 2007 y 2011 el centro decayó en su principal tarea de ofrecer al Estado productos de inteligencia, así quedó constancia en la Cuenta Pública del 2011.

Ya con el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, el titular del Ejecutivo aseguró que para combatir al crimen organizado se requería de mayor inteligencia y dotó al Cisen con un alto presupuesto económico. http://www.eluniversal.com.mx/nacion/politica/cisen-una-historia-marcada-por-la-polemica

++ El Cisen ya reservó hasta 2027 los contratos con empresas espías, y el INAI le explicó cómo hacerlo

Ciudad de México, 26 de junio (sin embargo).– En México, en los próximos diez años, no podrá conocerse en qué condiciones contractuales el Centro de Inteligencia y Seguridad Nacional (CISEN) compró “Galileo RCS” a la empresa italiana The Hacking Team, un software para realizar espionaje por el que pagó 1 millón 390 mil euros y con el que al final, alcanzó menos del 2 por ciento de efectividad. Mientras este spyware fracasaba, entró Pegasus a México, la herramienta fabricada por NSO Group, con la que periodistas y activistas señalan haber sido espiados.

Los contratos CISEN 128/13 y CISEN /020/15 con The Hacking team fueron reservados por el CISEN hasta 2027 y el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos (INAI) le dio la razón.

Garante del acceso de los ciudadanos a la información, el INAI no sólo avaló la determinación del CISEN de reservar la información del espionaje porque se trataba de información que podría vulnerar la seguridad nacional. En pleno, el instituto instruyó al órgano de inteligencia a modificar la justificación de la reserva. Le pidió que no se basara en el artículo 14 de la antigua Ley Federal de Transparencia –como lo había hecho -, sino en el 13 de la misma ley en aras de dejar claro que la revelación de la información del spyware Galileo podría conllevar riesgos.

Joel Salas Suárez, en ese momento comisionado, ratificó la reserva máxima marcada por el órgano de inteligencia a cargo de Eugenio Ímaz Gispert cuando organizaciones, tanto nacionales como internacionales ya habían advertido que los productos vendidos a los Gobiernos por la firma italiana representaban amenazas a la intimidad de los ciudadanos.

Así, los ciudadanos mexicanos no pueden conocer en qué condiciones se adquirió el malware, al final inútil en la operación del CISEN.

***
Bajo escrutinio porque sus productos eran usados para espiar periodistas y activistas, The Hacking team probó “una sopa de su propio chocolate” en 2015 y fue hackeada. Correos electrónicos y documentos fueron a parar a la plataforma Wikileaks. Ahí están almacenados y hoy pueden ser consultados. Entre misivas y negociaciones, puede verse la puja constante entre tres empresas por el mercado mexicano: The Hacking Team, Finfisher y NSO group.

La inutilidad de Galileo en el CISEN es inferida en ese cúmulo de correos electrónicos, revisado por esta Unidad de Datos. Una de las misivas, firmada por Philippe Vinci, vicepresidente de Desarrollo de Negocio de The Hacking Team, archivada con el número 6761, da cuenta de cómo “Galileo” no fue utilizado a cabalidad en México. “El equipo técnico de CISEN fue capaz de realizar sólo 18 infecciones exitosas durante 2014 … Si Pitágoras no miente, esto es menos del 2 por ciento de eficiencia de Galileo. Hay ciertamente varias razones detrás de esto, pero es un hecho brutal viniendo de un cliente estratégico en un país estratégico en América”.

Según esos mismos correos, México fue el principal cliente de The Hacking team hasta 2014 con compras que llegaron a cinco millones 808 mil 875 euros, unos 105 millones de pesos, pero la baja eficiencia en las operaciones del CISEN los puso en alerta de perder a México como cliente.

Si Galileo tuvo una eficiencia muy baja en las operaciones del CISEN se debió, según The Hacking Team, a la falta de conocimiento y capacitación en el uso y aprovechamiento de estas tecnologías.

DE CÓMO PEGASUS LE HIZO SOMBRA A GALILEO

Lo siguiente se desprende de los correos electrónicos filtrados por Wikileaks en 2015 de la empresa italiana The Hacking Team, competidora de NSO Group. En un cable puede leerse que Tomás Zerón se quejó de Da Vinci –otro producto de The Hacking Team – en el Gobierno del Estado de México y que había dicho que no lo deseaba en la Procuraduría General de la República. En uno más, se revela que funcionarios del CISEN preguntaron por qué The Hacking Team no contaba con vectores de infección que no requerían ser instalados físicamente en los dispositivos, como sí los tenía NSO Group.

Un mensaje enviado por Sergio Rodríguez-Solís, ingeniero de la firma italiana, quien reportó que en una visita hecha al CISEN el 15 de enero de 2014, consignó: “ellos explicaron que habían probado por sí mismos un sistema de infección ‘manos libres’ para teléfonos móviles que funcionaba en hasta 80 por ciento de los dispositivos que probaron, incluyendo Android, BB [BlackBerry], iOS y Symbian. Se quejaron de por qué nosotros no tenemos vectores de infección que no requieren de la interacción del usuario como NSO tiene”.

En otro correo, fechado en diciembre de 2014, con el número 6180, se cuenta cómo Armando Pérez, integrante de Grupo Tech Bull y subsidiaria de Balam Seguridad Privada le sugiere a Marco Bettini, representante de ventas de The Hacking Team convenza al Gobierno mexicano de adquirir los servicios del malware Pegasus de NSO Group en lugar de Galileo RCS.

++#DatosCerrados | Bajo las llaves de una reserva que caducará en 2027 y con la validación del INAI. Así mantiene el CISEN los primeros contratos que hizo en la Administración de Enrique Peña Nieto para realizar espionaje con la empresa italiana The Hacking Team. Pagó más de un millón de euros por Galileo, un spyware que ha servido para intromisión en la vida de activistas y periodistas en otros países. Pero la del centro de inteligencia mexicana fue una inversión inservible. Información almacenada en la plataforma Wikileaks arroja que Galileo tuvo menos de 2 por ciento de efectividad en manos de funcionarios del CISEN. Dada su inutilidad, el Gobierno optó por Pegasus, la herramienta fabricada por la israelí NSO Group, con la que periodistas y activistas señalan haber sido espiados.

++ NdeR:
[Frente a la resistencia de las entidades públicas y los muros legales, el navegante de los portales de acceso a la información se parece a Moisés, el hombre bíblico que en cuarenta años de búsqueda jamás pisó la tierra prometida. El marco jurídico de la Transparencia nacional permite que la información sea negada con uno de estos argumentos: los datos solicitados están bajo reserva, son inexistentes o confidenciales. Así, la Administración de Enrique Peña Nieto mantiene más de 12 millones de expedientes bajo llave. Se ha negado a mostrar el acta de nacimiento del Presidente, el decreto que avala la pensión vitalicia a exPresidentes y sus viudas, los resultados de sus encuestas, los fundamentos para crear la Gendarmería o los gastos de las fiestas dentro de Los Pinos. #DatosCerrados es un ejercicio de la Unidad de Datos de SinEmbargo que identifica lo que el Gobierno y otras instituciones no quieren revelar.] Con información de Linaloe R. Flores, publicada en el portal sin embargo en junio 26, 2017. http://www.sinembargo.mx/26-06-2017/3247177

++ Reseña Histórica
Los inicios (1918-1947)
Foto Reseña HistóricaEl primer antecedente de los servicios de inteligencia del México moderno se remonta a la creación de la Sección Primera de la Secretaría de Gobernación en 1918 durante el gobierno constitucionalista del Presidente Venustiano Carranza.

Posteriormente, en 1929 durante el gobierno de Emilio Portes Gil, la Sección Primera se transformó en el Departamento Confidencial, que entre otras cosas, contaba con dos clases de agentes: de información política y de policía administrativa.

Por su parte, el Presidente Lázaro Cárdenas transformó el Departamento Confidencial en la Oficina de Información Política en 1939, asignándole la tarea de hacer toda clase de investigaciones relativas a la situación política del país y prestar los servicios confidenciales que le solicitara el personal de alto nivel de la Secretaría de Gobernación.

Servicios de Inteligencia en el Marco de la Guerra Fría (1947 - 1989)
Durante la Segunda Guerra Mundial, la Oficina de Información Política se transformó en el Departamento de Investigación Política y Social (DIPS) en 1942, el cual se encargaba de atender asuntos de orden político interno principalmente. Sin embargo, la participación del país en la guerra hizo necesario ampliar sus funciones con el propósito de cimentar un servicio de inteligencia orientado principalmente al control de personas extranjeras.

Por otro lado, al inicio de la Guerra Fría se creó la Dirección Federal de Seguridad (DFS) en 1947. Inicialmente dependió directamente de la Presidencia de la República y durante el gobierno de Adolfo Ruiz Cortines se adscribió nuevamente a la Secretaría de Gobernación. Entre otras tareas, la DFS estaba encargada de vigilar, analizar e informar de los hechos relacionados con la seguridad de la Nación y, en su caso, hacerlos del conocimiento del Ministerio Público Federal, así como proporcionar seguridad, cuando así se requería, a personal de gobiernos extranjeros que visiten el país.

Foto Reseña HistóricaPor su parte, la DIPS se transformó en la Dirección General de Investigaciones Políticas y Sociales (DGIPS) en 1967, cuyo propósito era estudiar los problemas de orden político y social del país, así como realizar encuestas de opinión pública sobre asuntos de relevancia nacional.

En 1985 el Presidente Miguel de la Madrid disolvió a la DFS con lo que se dio inicio a una profunda reflexión sobre el papel de los servicios de inteligencia y se sentaron las bases para el desarrollo de un nuevo modelo institucional acorde con el entorno al que se enfrentaba el país. En ese mismo año, se creó la Dirección General de Investigación y Seguridad Nacional (DGISEN), con el propósito de establecer un marco funcional y administrativo que integrara mejor las distintas fases de la producción de inteligencia, que permitiera evitar duplicidades entre lo que anteriormente eran la DGIPS y la DFS, y que se eliminaran prácticas que llegaron a comprometer el prestigio y solvencia de esas instituciones.

CISEN 1989 a la fecha
El 13 de febrero de 1989 se creó el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN) durante la gestión del Presidente Carlos Salinas de Gortari, quién designó al Gral. y Lic. Jorge Carrillo Olea como el primer Director General de la Institución.

En abril de 2004 durante el mandato del Presidente Vicente Fox Quesada, se ampliaron las facultades del Senado de la República para legislar en materia de SeguridadNacional, y del Ejecutivo Federal para preservarla. Posteriormente, en enero de 2005, se publicó la Ley de Seguridad Nacional con lo que se dio inicio a una nueva etapa en el ámbito de la Seguridad Nacional al definir con claridad los alcances, límites y controles a los que está sujeto el CISEN, y al establecer los términos de la corresponsabilidad con que los poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo, actúan para preservar la seguridad de la Nación. http://www.cisen.gob.mx/cisenResena.html


Senado de la República listo para recibir a la LXIV Legislatura

13.07.18 | 17:17. Archivado en Sobre el autor

+ Administración, como nunca, limpia y en orden
+ Área legislativa, como siempre, actualizada y eficaz

Luego de las históricas elecciones del 1 de julio una de las instituciones pilares del Estado Mexicano se muestra listo y en orden, como nunca, para continuar con su trascendental quehacer normativo, político y social: Crear las normas de convivencia en la sociedad.

El Senado de la República Mexicana sin duda se caracterizó por su presencia en los medios nacionales y regionales y fue así una vez que la Mesa Directiva de la LXIII legislatura en su tercer año de ejercicio entro en funciones.

La transición está en marcha y las funciones e instalaciones más que listas y en orden para recibir a las nuevas representaciones que la sociedad eligió como sus representantes para la LXIV Legislatura. Senadoras y Senadores ya pronto iniciaran el proceso de acreditación.

Entre tanto les recomiendo la nota informativa que hoy publica, Leticia Robles de la Rosa, una de las reporteras mejor documentadas en la fuente informativa del Senado.

He aquí la nota en cuestión

Dejan Senado con todos los gastos pagados; erogó 371 millones 331 mil pesos

Diversos servicios que son necesarios para el funcionamiento de la sede del Senado de la República, como la limpieza de los inmuebles, están cubiertos todo el año, según dio a conocer esta Cámara del Legislativo.

El Senado de la República erogó 371 millones 331 mil 372 pesos para dejarle pagado a los nuevos 128 legisladores los servicios de vigilancia, energía eléctrica, telefonía, internet, estacionamientos, fotocopiado, café, agua, cerrajería, limpieza, elevadores, 77 vehículos, 21 motocicletas, monitoreo de medios de comunicación, vales de despensa, pago de casetas en carreteras y hasta el control de plagas.

Se trata de 65 contratos firmados por el Senado durante el primer trimestre de este año para servicios que tendrán vigencia hasta el 31 de diciembre, lo que implica que a su llegada a la Sede del Senado el 1 de septiembre, los nuevos 128 legisladores federales no tendrán que preocuparse por los servicios que permiten el funcionamiento estructural de esta Cámara.

Son contratos que suman 320 millones 304 mil 300 pesos, de los cuales a un millón 385 mil 100 pesos no le aplica el 16% del IVA, ya que se trata de la compra de agua en garrafones y en botellas reciclables. El monto total que causa IVA es de 318 millones 919 mil 200 pesos; el 16% de IVA implica 51 millones 27 mil 72 pesos, lo que hace un total de 369 millones 946 mil 272 pesos, más el pago de 1.3 millones de agua, significa que los contratos sumaron 371 millones 331 mil 372 pesos.

Entre los montos más elevados están 86 millones 648 mil 700 pesos por el pago de los servicios de limpieza y mantenimiento preventivo y correctivo de todo el Senado, que realiza Fonatur; otros 50 millones 324 mil 860 pesos para el servicio de Seguridad y Vigilancia, durante 24 horas, que se pagan a la Policía Auxiliar de la Ciudad de México, así como otros 55 millones 161 mil 712 pesos por la compra de vales de despensa de amplia cobertura, que se entregan a los empleados.

Están también los 19 millones 99 mil 980 pesos para el servicio de monitoreo del uso y aprovechamiento de los tiempos oficiales en radio y televisión a nivel nacional, otorgados al Senado y los 26 millones 859 mil 800 pesos de todos los contratos para la compra de bienes de papelería y artículos de oficina y consumibles de cómputo, otros 13 millones 895 mil 600 pesos, ya con el impuesto incluido, por el pago de lugares de estacionamiento para 300 vehículos, en los establecimientos cercanos a la sede del Senado.

Con montos inferiores, pero que superan el millón de pesos, están cuatro millones 617 mil 844 pesos por el pago del servicio del Sistema de Telepeaje y Medios Electrónicos (IAVE), que es el servicio para que los senadores puedan viajar por todas las carreteras del país; los seis millones 829 mil 964 pesos que se pagaron a Teléfonos de México, por los servicios integrales de acceso a la red telefónica nacional e internacional con servicios de 01 800 e internet de banda ancha inalámbrica.

Otros cinco millones 279 mil 276 pesos fueron para el mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de 22 elevadores para pasajeros y tres montacargas instalados en diversos inmuebles del Senado.

Están también los contratos por 749 mil 940 pesos por el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a 77 vehículos de marca Toyota, propiedad de la Cámara, así como los contratos para el mantenimiento mecánico preventivo y correctivo de 21 motocicletas, por 299 mil 976 pesos.

De igual forma, pagó el contrato anual por 450 mil 312 pesos por el servicio de “fumigación y erradicación de fauna nociva”; es decir, ratas y ratones.

Mantenimiento

Del gasto programado del Senado, 61.5 por ciento se canalizó al rubro de Servicios Personales.

Al renglón de Servicios Generales, que incluye el mantenimiento de las instalaciones de esta Cámara del Legislativo, se envió 34.5 por ciento.

Ya en menores cantidades se destinó 2 por ciento a Materiales y Suministros, 1.2 por ciento a Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles, 0.5 por ciento a Inversión Pública y 0.2 por ciento para Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, según la Dirección General de Programación, Presupuesto y Finanzas. Con información de LETICIA ROBLES DE LA ROSA, 13/07/2018 05:42. http://www.excelsior.com.mx/nacional/dejan-senado-con-todos-los-gastos-pagados-erogo-371-millones-331-mil-pesos/1252091


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