El Estado del bienestar I

22.11.10 | 10:00. Archivado en Estado

Debate

En la Europa Occidental el Estado del Bienestar se desarrolla a partir de la Segunda Guerra Mundial. En su desarrollo hubo un gran consenso entre las distintas tendencias políticas; conservadores y liberales, socialistas y democratacristianos hicieron valiosas aportaciones a su desarrollo. Un ejemplo a seguir por nuestros políticos de hoy instalados en una polémica permanente, que está agravando la crisis económica del país, junto a la de Europa y de EE.UU., que la ha provocado.

En aquel momento los políticos eran más sensatos porque abandonaron en la práctica algunos elementos de la teoría liberal del Estado. Este dejó de ser "no intervencionista" y consideró con acierto que era voluntas suya conseguir:

-una situación de plena ocupación (que hoy no existe)
-un sistema de seguridad social que cubriera la totalidad de la población.
-la generalzación de un alto nivel de consumo y la garantía de un un nivel de vida mínimo incluso para los más desfavoreciods.

Para conseguirlo, el Estado ha crecido hasta controlar el 40 y el 50% del PIB. ¿Cómo ha podido producirse este crecimiento del Estado? Para unos, el Estado ha crecido como respuesta a las demandas de la sociedad y su intervención ha sido provechosa. Para otros, el Estado se ha desarrollado movido por dinamismo interno de las burocracias que tienden a crecer y ampliar cada vez más sus ámbitos de control; huelga decir que estos juzgan críticamente al Estado de Bienestar.

En definitiva, el Estado ha intervenido en el mercado de trabajo, regulando las condiciones de seguridad y de higiene en el trabajo y en algunos casos el salario mínimo; pero lo más importante ha sido la aceptación del papel de los sindicatos y la negociación colectiva. Estas intervenciones en muchas ocasiones fueron el resultado de la presión del movimiento obrero para salir de las condiciones de explotación del siglo XIX, que son conocidas.

No obstante, el cambio de situación de la clase obrera no ha sido resultado solamente de la solidaridad social, sino también del deseo de las clases económicamente fuertes de tener paz social.

Pueden hacerse consideraciones parecidas a propósito de las intervenciones gubernamentales con políticas monetarias y presupostarias. Estas se experimentaron como forma de salir de la gran crisis de 1929 y después, las política económicas "keynesianas" las han aplicado como "recetas" habituales. Se trataba de llevar a cabo políticas anticíclicas que redujeran las antigual "recesiones" económicas...(R. Muñoz de Bustillos, Crisis y futuro del Estado de Bienestar, Alianza Editorial 1989). Continuaremos otro día.

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