Balance del año 2009, previsisiones para 2010

17.02.10 | 10:15. Archivado en Política educativa, Victoria Moya

asuntospendientes La lista de los temas de corte más político que nos ocuparon y preocuparon durante 2009 es larga. Baste un somero repaso a los fundamentales para comprender que no han sido pocos los asuntos que nos han tenido en vilo durante todo el año, la mayoría de los cuales aún no se han saldado. La crisis económica, que todo lo ha impregnado, no ha sido sin embargo lo único que ha sucedido en 2009.

Discriminación a la enseñanza concertada
Escuelas Católicas comienza el año 2009 creando un Observatorio para la no discriminación del alumnado de los centros concertados (www.observatoriodelaeducacion.es). Cansados de las discriminaciones a la escuela concertada y de los incumplimientos de diversas disposiciones de la LOE dos años después de su puesta en marcha, empleamos esta herramienta para permitir que todos podamos denunciar aquellas injusticias que se padecen en nuestras comunidades autónomas, en nuestras ciudades y pueblos, en nuestros colegios…

Judicalización de la enseñanza
Es realmente llamativo que el Tribunal Supremo se haya convertido en más ocasiones de las que nos gustaría en protagonista involuntario de nuestro sistema educativo. En concreto en 2009 ha habido dos cuestiones trascendentales: la negación del derecho a la objeción de conciencia a la asignatura de Educación para la Ciudadanía, y la anulación de la posibilidad de que los alumnos de 1º de Bachillerato que no promocionasen a 2º curso por tener tres o cuatro materias suspensas, pudieran optar por repetir el curso en su totalidad o matricularse en dichas asignaturas pendientes y ampliar dicha matrícula con dos o tres materias de 2º curso.

Gripe A
Septiembre comienza marcado por la gripe A. Entre el miedo a la pandemia y las críticas por un alarmismo que algunos consideran excesivo, el nuevo curso comenzó entre la exageración y la precaución. Por el momento el tema está contenido, pero no se pueden lanzar las campanas al vuelo mientras que no termine el periodo crítico en la primavera de este año.

Autoridad del profesor
A raíz de la propuesta de Esperanza Aguirre de considerar al profesorado autoridad pública, se despertó un gran debate social que más allá de la respuesta que se le dé, aún por llegar, incide en la necesidad de atajar un problema acuciante que afecta al presente y al futuro de nuestra sociedad.

Crucifijos
La sentencia del Tribunal de Estrasburgo declarando que la presencia de los crucifijos en las aulas supone una violación del derecho de los padres a educar a sus hijos según sus propias convicciones y la posterior Propuesta no de Ley de ERC, instando al Gobierno a tomar medidas para la retirada de los mismos de todos los centros educativos también suscitó un encendido debate social. Lo que en realidad esconde el debate sobre el crucifijo en las aulas es cómo ha de entenderse el derecho constitucional a la libertad religiosa y de culto. Habrá que estar muy atentos a la nueva ley que prepara el Gobierno.

Reglamento de conciertos
A finales de año el Gobierno dio a conocer el borrador de nuevo Reglamento de Conciertos. El borrador es mejorable en muchos aspectos; estamos a tiempo de hacerlo y debemos hacerlo porque el régimen de conciertos necesita una profunda renovación para responder a su esencia y objeto principal: hacer realidad la libertad de enseñanza, en especial entre las clases con menos recursos económicos. Es necesario garantizar la renovación automática de los conciertos a los centros que sigan cumpliendo los requisitos que les permitieron acceder al concierto; hay que mejorar la redacción de la Programación de la red de centros, que tiene que estar al servicio de las necesidades de escolarización y, por supuesto, no podemos retroceder en aspectos ya tratados en el actual Reglamento de 1985.

Educación sexual en la escuela
La aprobación del Proyecto de Ley Orgánica de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo, aparte de las serias implicaciones éticas negativas que conlleva, ha puesto sobre el tapete un nuevo debate sobre la conveniencia o no de introducir la educación sexual en los colegios. Nadie, y menos el Estado, puede imponer criterios éticos no compartidos sobre esta cuestión. ¿Es posible acordar unos criterios admitidos por todos en esta materia, que puedan trasmitirse en los centros sin riesgo de vulnerar el derecho de los padres a educar a sus hijos conforme a sus propias convicciones? Ahí está el reto.

Pacto educativo. Ayer, hoy y siempre.
Ángel Gabilondo anunció nada más llegar al cargo de Ministro de Educación su voluntad de alcanzar un Pacto educativo. A lo largo de todo el año 2009 se sucedieron reuniones entre los distintos sectores de la educación para tratar de alcanzar su consecución. Pendiente queda, aunque 2010 ha comenzado con noticias algo más alentadoras, aunque sólo sea porque se han dado plazos. Hasta el 15 de enero las autonomías podían enviar al Ministerio de Educación sus propuestas sobre el Pacto educativo para que fueran analizadas en la Conferencia General de Educación a finales de enero. En total el plazo que se ha dado el Ministro de Educación es de dos meses, en los que deberá presentar un texto de contenidos concretos.

Con una demanda alta y clara de la sociedad y el acuerdo del principal partido de la oposición, el Partido Popular, el Gobierno quiere elaborar una propuesta “para reducir las tasas de abandono y fracaso escolar y promover el éxito de los estudiantes”. Para ello se hablará de la cultura del esfuerzo, la exigencia y los valores; de un sistema de enseñanza flexible e individualizado; del fracaso y el abandono escolar y de la escolarización temprana; de una FP integral, de TIC, idiomas, modernización de la Universidad y apoyo al profesorado. Todo, dejando fuera los asuntos más polémicos como Educación para la Ciudadanía, la clase de Religión, la cuestión lingüística, etc.

A pesar de lo descafeinada que puede resultar la propuesta si no se accede a tratar temas como la libertad de enseñanza, a la vista de la retahíla de problemas educativos que nos han taladrado las energías y hasta la motivación en los últimos años en general y en 2009 en concreto, volvemos, sin cansarnos, a solicitar que el Pacto educativo sea una realidad ya, aunque sea una realidad que se limite a alcanzar acuerdos concretos. Ojalá 2010 nos traiga ese pan debajo del brazo.

Victoria Moya
Responsable de Comunicación de Escuelas Católicas