De nada han servido los reproches de la Iglesia, el rechazo de sindicatos y oposición, las preocupaciones del presidente italiano, el ex comunista Giorgio Napolitano, y las dudas de muchos juristas sobre su constitucionalidad: para los 650.000 inmigrantes indocumentados, que se estima residen en Italia, su presencia en el país a partir de ahora basta para convertirlos en criminales.
Como subraya Mariangela Paone en El País, ayer mismo se producían las primeras detenciones en varias ciudades.
La medida, contenida en el paquete de seguridad impulsado por el ministro del Interior, Roberto Maroni -miembro destacado de la Liga Norte, el partido que ha hecho de la lucha contra la inmigración el pilar de su proyecto político-, cumple la promesa que el Gobierno de Silvio Berlusconi realizó hace un año en su primer Consejo de Ministros.
Pero se trata de un cumplimiento sólo a medias. El Ejecutivo acaba de aprobar un decreto que, según cálculos oficiales, permitirá la regularización de al menos 300.000 sin papeles. Y lo ha hecho a petición de miembros de la coalición en el poder que, en vísperas de la entrada en vigor de la ley antiinmigración, han puesto encima de la mesa el problema que supondría la criminalización de decenas de miles de badanti: personas que cuidan de mayores y enfermos y atienden a miles de familias italianas en sus hogares.
"¿Qué les decimos a las familias?", se preguntó el viceministro de origen democristiano Carlo Giovanardi, quien propuso por primera vez esta regularización. Giovanardi suscitó recelos entre sus correligionarios del Pueblo de la Libertad, el partido de Berlusconi, y la ira de sus socios de la Liga Norte.
Pero al final, la regularización masiva de cuidadores y personal doméstico ha sido aprobada por decreto esta misma semana. A partir del 1 de septiembre, estos trabajadores podrán ver legalizada su situación laboral tras el pago de una tasa, como cotizaciones atrasadas a la Seguridad Social, que espera ingresar unos 1.300 millones de euros.
Se repite ahora en Italia lo ocurrido en 2002, cuando antes de que entrara en vigor una restrictiva Ley de Extranjería, el Gobierno de Berlusconi regularizó a 650.000 sin papeles. "Fue la mayor regularización aprobada en Italia", recuerda Tito Boeri, economista y profesor de la Universidad Bocconi de Milán, quien subraya que el Ejecutivo ha tenido que responder de nuevo con una medida de emergencia. Porque el colectivo de badanti "representa para muchas familias el único recurso para tapar los huecos del sistema de protección social".
Pero aun con esta regularización selectiva, los problemas no parecen haberse resuelto. Porque la criminalización de los inmigrantes indocumentados también afecta a otros sectores productivos, como la construcción o la agricultura.
Así lo aseguraban muchos representantes de los partidos integrados en el Gobierno, encabezados por el ministro para el Desarrollo, Claudio Scajola, quien, en el Corriere della Sera, se ha mostrado a favor de "solucionar las situaciones más delicadas, que no tienen nada que ver con la criminalidad". Sus palabras han levantado una polvareda política en Italia. La Liga Norte ha replicado "que no hay ninguna posibilidad de [aprobar] otras regularizaciones".
Mientras, dirigentes del partido de Berlusconi han insistido en que se trata de una necesidad vital para las empresas. Ayer fue Fini, desde Bélgica, quien recordó a sus aliados políticos "que hay que respetar a los trabajadores aunque no tengan papeles".
"El debate abierto y la decisión de regularizar a las cuidadoras es la demostración de que las políticas del Gobierno sobre la inmigración han fallado y están destinadas a fallar", argumenta el profesor Boeri, "ya que las empresas del noroeste de Italia [el feudo político de la Liga Norte] necesitan mano de obra que las leyes sobre la inmigración hacen inaccesible".
El cupo de entrada de inmigrantes extracomunitarios ofreció 170.000 puestos de trabajo en 2007. Se recibieron casi 700.000 solicitudes. "Según la ley, son los empresarios quienes tienen que presentar una demanda [de permiso de trabajo] para inmigrantes que supuestamente están en el extranjero. Pero la realidad es que ya se encuentran aquí", explica el jurista de la Universidad de Palermo Fulvio Vassallo Paleologo. Para este especialista de legislación de extranjería, el Gobierno "criminaliza a los inmigrantes" con las nuevas normas y abre además "una situación imposible de sostener por los atascados tribunales italianos".
Pero es también una medida para obviar las limitaciones a las expulsiones previstas en la normativa de la Unión Europea. "La llamada directiva de la vergüenza, la directiva de retorno aprobada en diciembre de 2008, con todos sus defectos prevé garantías para los inmigrantes frente a la expulsión. Salvo que se haya cometido un delito", dice Vassallo. Pero en Italia ya es delito vivir sin papeles.
Patrullas de vigilancia en las calles
El delito de inmigración clandestina no es la única norma cuestionada del paquete de seguridad. La otra es la que instituye las patrullas ciudadanas. A partir de ayer, los alcaldes, de acuerdo con los prefectos (equivalente a los delegados del Gobierno en España), podrán contar con la colaboración de grupos de voluntarios para vigilar la seguridad las calles de sus ciudades.
El reglamento que define las rondas fue firmado ayer por el ministro del Interior, Roberto Maroni, quien defendió la iniciativa frente a la resistencia de muchos ediles, sobre todo del centro y sur de Italia. "Hay muchos equívocos. Hemos percibido un fenómeno difuso y por esto lo hemos decidido regular", dijo Maroni.
El ministro se refería a experiencias como la de Verona, donde las patrullas ciudadanas están en vigor desde noviembre. El alcalde es de la Liga Norte, el partido de Maroni y el de muchos regidores que, sobre todo en el norte de Italia, se han declarado a favor de las patrullas. El alcalde de Roma, Gianni Alemanno, en cambio, reiteró ayer su perplejidad, apostando por una versión más "social" de los vigilantes de la calle. Quienes han rechazado por completo la iniciativa son las asociaciones policiales, que la han definido de "genérica y ambigua".
Las asociaciones de voluntarios de las rondas no podrán pertenecer a ningún partido político y las patrullas no podrán estar formadas por más de tres personas, que deberán ir sin armas. La edad mínima para integrarlas es de 18 años, aunque al menos uno los vigilantes tendrá que ser mayor de 25. Los voluntarios no podrán tener antecedentes penales y deberán presentar un certificado de aptitud psicológica emitido por un médico de la Seguridad Social.
Paquete de seguridad
El delito de inmigración clandestina está incluido en un conjunto de normas llamado paquete seguridad, que modifica la legislación de extranjería y orden público.
Inmigración
- Multa de entre 5.000 y 10.000 euros para los sin papeles, que deberán afrontar un proceso y podrán ser expulsados
de forma directa.
- Se amplía de dos a seis meses el tiempo de retención de los inmigrantes en los centros de identificación y expulsión.
- Se fija la obligación de estar en posesión de documentos en regla para poder acceder a las oficinas públicas.
- Los ciudadanos italianos que alquilen una casa a inmigrantes indocumentados serán castigados con una pena de cárcel de entre seis meses y tres años.
- Se endurecen los requisitos para obtener la nacionalidad italiana a través del matrimonio.
Vigilancia en las calles
- Se instituyen las patrullas ciudadanas. Los alcaldes podrán contar con las rondas de voluntarios en apoyo a la vigilancia de policías y militares en las calles. Las asociaciones no podrán ser financiadas por grupos o partidos políticos. Los vigilantes no podrán llevar armas ni formar grupos de más de tres personas.
- Se crea un registro oficial para censar a indigentes sin hogar y mendigos.
Lucha contra la criminalidad
- Se endurece el régimen especial de cárcel para los condenados por delitos de asociación criminal y mafiosos.
- Los empresarios que quieran suscribir contratos públicos tendrán la obligación de denunciar si sufren extorsiones.
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En hora buena el gibierno italiano que ha tomado la valiente decision de regularizar alos empleados de hogar espero que este gobierno español haga lo mismo ya que ese trabajo de servicio domestico alas señoras españolas no les agrada y si hay ofertas de emplo en el sector domestico pero alas europeas no les mola ese trabajo espero que zapatero tome la decision como el gobierno italiano de hacerlo aqui en españa a las personas que se ganan esa gran ayuda de trabajar sin documentacion alguna y apotar ala seguridada social viva italia , señor zapatero planteese la regularizacion a las personas que tengan un trabajo y que los jefes les pueda realizar cuna oferta de trabajo deberia ser una muy buena ayuda a la economia ya que asi habran mayores persona cotizando y asi la salud publica seria la beneficiada al obtener mayores afiliaciones espero que usted al igual que su gabinete lo piensen y lo propongan espero esta pronta alegria para los miles de personas que trabajan y a nuestros patrones
En hora buena el gibierno italiano que ha tomado la valiente decision de regularizar alos empleados de hogar espero que este gobierno español haga lo mismo ya que ese trabajo de servicio domestico alas señoras españolas no les agrada y si hay ofertas de emplo en el sector domestico pero alas europeas no les mola ese trabajo espero que zapatero tome la decision como el gobierno italiano de hacerlo aqui en españa a las personas que se ganan esa gran ayuda de trabajar sin documentacion alguna y apotar ala seguridada social viva italia , señor zapatero planteese la regularizacion a las personas que tengan un trabajo y que los jefes les pueda realizar cuna oferta de trabajo deberia ser una muy buena ayuda a la economia ya que asi habran mayores persona cotizando y asi la salud publica seria la beneficiada al obtener mayores afiliaciones espero que usted al igual que su gabinete lo piensen y lo propongan espero esta pronta alegria para los miles de personas que trabajan y a nuestros patrones
QUE IGNORANTE SON USTEDES ESPAÑOLES ... PRIMERO QUE TODO FUERON USTED QUIENE HACE MUCHOS AÑOS INVADIERON SUR AMERICA ..ROBARON VIOLARON.MATARON HICIERON DE TODO UN POCO ..AHORA SOMO INVASORES CUANDO USTEDES LO HICIERON PRIMERO,,, ME GUSTARIA QUE FUERA A SUR AMERICA Y CONOCIERAN Y DESPUES JUZGARAN.. POR Q SON MAS IGNORANTES Y TERCERMUNDIASTAS USTEDES ...CERDOS ..MAL EDUCADOS ...NO TIENE ESTUDIO NI RESPETO POR NADA ....ACUERDESEN CUANDO USTED PASARON HAMBRE ..EMIGRARON A SUR AMERICA A CALMAR EL HAMBRE Y AUN HAY MUCHA GENTE VIVIENDO ALLI.. RETROGADAS..ESO SON ...NO ESCUPAN TAN ALTO QUE DEPRONTO LE CAE ENCIMA
El Gobierno italiano deberá regularizar a 300.000 inmigrantes "sin papeles" que cuidan de ancianos y enfermos
Y si no les sale de los cojones regularizarlos -que será lo que al fin y a la postre suceda-, nos los largarán para acá y el baboso del zETAp y la babosa de Especulanza los recibirán con los brazos abiertos y las ayudas y la sanidad a su plena disposición.
¿Que hay parados españoles...?
Esos que se jodan, que para eso son españoles, que les ayuden sus amigos o sus familiares y si no tienen ni una cosa, ni otra, que se vuelvan a joder (Especulanza & zETAp pixi-dixi).
MONICA tienes muy poca cabeza y tus palabras muestran tu ignorancia y portanto, maldad.
SEGUN tu la emigracion espanola es comparable a esta invasion procedente de paises tercermundistas que tienen en comun su alto grado de analfabetismo y sin oficio.
LOS ESPANOLES fueron a trabajar,, al contrario que los cientos de miles que aqui se han asentado para vivir a costa de los nacionales y gozando de todos los beneficios que los espanoles han construido con su trabajo.
POR no hablar de los cientos de miles de delincuentes y mendigos de AFRICA, y paises del este, sobre todo RUMANOS que ganan mas aqui mendigando o robando, que trabajando en su pais.
por ultimo, LO QUE DICES QUE NOS DEDICAMOS A HACER SUFRIR, demuestras tu alto grado de idioted.
El Gobierno italiano deberá regularizar a 300.000 inmigrantes "sin papeles" que cuidan de ancianos y enfermos
¿ Y PORQUE ?
Antes de la INVASION quien cuidaba de los ancianos y enfermos???
En ITALIA no hay parados ITALIANOS ????
Nada de paños calientes, mano dura y que se aplique la ley, que por muy dura que esta sea, sera enormemente mas benigna que en los paises de los afectados.ç
SERA QUE ITALIA, SE RECUERDA DE LA CAIDA DEL IMPERIO ROMANO A MANOS DE LOS BARBAROS ??
HOY NO ENTRAN POR LAS FRONTERAS, COMO LAS HORDAS DE ATILA.......HOY ENTRAN PACIFICAMENTE Y DE TURISTAS.........PERO CON EL MISMO FIN.............INVASION Y DESTRUCCION EN TODOS LOS SENTIDOS, DEL BIENESTAR, CULTURA Y NUESTRAS FORMAS DE VIDA.
UN MONUMENTO A BERLUSCONI,......SALVE CESAR
Vox populi vox dei:
La voz del pueblo es la voz de Dios.
Perdonad pero los españoles también se fueron a Francia y Alemania.....pero claro esto se olvida....cuando os conviene..........
Que tire la primera piedra el que este libre de pecado..........
Las casas y las carretersa estan construidas con mas de 50% de extranjeros....pero esto también se olvida....vaya
Pero gracias a Díos hay españoles de corazon noble que recuerdan todo esto y ven las dos caras de esta dura convivencia para todos.
Yo extranjera o no soy la primera que se averguanza de los ladrones y los mendigos...pero existen y no por existir ellos me hacen mas trabajadora o mas vaga a mi,ni tampoco injusta .Abrid los ojos......nunca se sabe como estara España en 20 años ni donde iran vuestros hijos a trabajar........ojala que no haga falta que se vayan a otros paises y sufrir lo que vosotros haceis sufrir a otros......
Yo también quiero que cuando venga una persona A trabajar sea: con cualificación adecuada, con contrato en origen y sueldo adecuado al coste de vida digna en Europa. Los que no estén así, deben ser expulsados INMEDIATAMENTE.
La entrada maxiva de inmigrantes -muchisimos vienen a vivir sin trabajar y peor a delinquir- colapsa los sistemas de protección, que ellos, ni han colaborado a crear ni tienen intención de hacerlo, Conozco casos que se ofrecen sin SS, precisamente porque de eso ya tienen ¡además con prioridad sobre los Españoles!!
Yo personalmente estoy hasta los... De levantarme todos los días a las 06 h y volver a casa a las 20 h para pagar impuestos desorvitados que permitan pagar servicios de todo tipò a gente que no se destaca procisamente por su productividad, y eso los que cotizan, que rECORDAR QUE HAY MAS DE 6 Mlls Y SOLO COTIZAN 1,3 Mlls. ¡¡¡y dicen que han venido a salvar las pensiones!!...Ja,ja, ja
JM de acuerdo con tu comentario y te anado lo siguiente: HISTORICAMENTE no seria la primera vez que sociedades desarrolladas y ricas se han visto enguillidas y destrozadas por no haber sabido para a tiempo invasiones de ciudadanos extranjeros que no solamente no aportaron nada a la riqueza nacional sino que arrasaron con la que habia y todo el conjunto acabo en la miseria y la pobreza.
AQUI en Espana NO VA A OCURRIR LO MISMO.SINO AL TIEMPO
los italianos, mucho mas corajosos, valientes e inteligentes que los espanoles estan tomando medias para que no les ocurrra lo mismo y afrontan el problema de la inmigracion miserable africana de una manera que aqui no se hace porque no tenemos libertad de opinion y ni siquiera hay un debate pues al mas m inimo intento te insultan y te tildan de esto y lo otro quienes hoy en dia tienen el poder mediatico y politico.
TOTALMENTE DE ACUERDO EN QUE LEGALICEN A LOS MILES DE EXTRANJEROS QUE CUIDAN A ANCIANOS Y ENF...
Son medidas duras e impopulares, pero dejar la inmigración sin control alguno y permitir la entrada de miles, tal vez millones, de personas sin casi ninguna posibilidad de trabajar no parece una medida de lo más acertado. Que carece de humanidad y se olvida de la pobreza en el mundo quizá sí, pero la realidad es que la inmigración a borbotones sólo trae más miseria y desesperación a los países que sufren de ella. Ver poblados enteros de gentres hacinadas en chabolas donde no hay la más mínima higiene, donde no hay educación ni control alguno sobre las enfermedades no es cosa para dejarla de lado. La inmigración reglada y controlada en origen es buena y puede contribuir a solventar un poco el problema del hambre en el mundo. pero llevar la pobreza de un lado a otro del planeta, creo que no. Derrocar a dictadores, ayudar a la exportación de materias primas de esos países pobres, acabar con la corrupción política también, y quizá menos demagogia entorno a ella.
Martes, 29 de mayo
Efrén Mayorga
Hermann Rodríguez Osorio, S.J.
Julio Frank Salgado
Guillermo Roz
Asociación Cultural Vera Méndez
Paul Monzón
Karina Longo
Meir Finkel
Angel Monagas
Rolando Rodrich
Francisco R. Figueroa
Julio San Francisco