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“Informe Auken”: España vive en una situación de corrupción endémica

12.04.09 | 15:22. Archivado en Organismos
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(PD).- Los acontecimientos que han llevado a la intervención de Caja Castilla-La Mancha y a la destitución de Hernández Moltó y del resto de los consejeros, hicieron pasar casi inadvertidamente un acontecimiento de notable importancia.

Como explica Notitia Criminis, el pasado 26 de marzo el Parlamento Europeo aprobó definitivamente, con el voto a favor de todos los parlamentarios salvo el de los españoles, tanto de PSOE como de PP, el llamado «Informe Auken» cuyo texto se puede descargar desde aquí.

En resumen, lo que viene a decir el Informe aprobado por el Pleno del Parlamento Europeo es que en España vivimos sumergidos en una situación de corrupción endémica favorecida por la ineficacia judicial, por la ambigüedad perversa y querida de la legislación aplicable, y por la generalización de la figura del Agente Urbanizador, utilizada por promotores, funcionarios y políticos corruptos, para el expolio generalizado del suelo.

También hace referencia a la responsabilidad de las Administraciones españolas, central, autonómica y local, por la puesta en marcha de «un modelo de desarrollo insostenible, que ha tenido gravísimas consecuencias» y añade que existen pruebas de que «las autoridades judiciales en España han empezado a reaccionar ante el reto...

En particular mediante la investigación y la imputación de cargos contra funcionarios locales corruptos quienes, por sus acciones, han facilitado desarrollos urbanísticos no reglamentados sin precedentes en detrimento de los derechos de los ciudadanos de la UE» pero que, sin embargo, «los procedimientos incoados siguen siendo de una lentitud desmedida y que las sentencias dictadas en muchos de estos casos no pueden ejecutarse deforma que compensen a las víctimas de tales abusos» por lo que se ha «reforzado la impresión, compartida por muchos ciudadanos de la UE de nacionalidad no española, acerca de la falta de actuación y parcialidad de la justicia española».

Advierte que «la Comisión, a instancias de la Comisión de Peticiones, ha abierto una investigación sobre más de 250 proyectos urbanísticos que han sido objeto de un dictamen negativo por parte de las autoridades competentes en materia de agua y de cuencas fluviales y que pueden por tanto situar los proyectos en contravención de la Directiva Marco del Agua, particularmente en Andalucía, Castilla-La Mancha, Murcia y Valencia».

Y esto, teniendo en cuenta que durante las sucesivas visitas realizadas por la Comisión de Peticiones en el curso de su investigación, se ha puesto de manifiesto que «la mayoría de los planes urbanísticos denunciados por las peticiones conllevan la reclasificación de suelo rural a suelo urbanizable, para el provecho económico considerable del agente urbanizador y el promotor» y que todas estas cuestiones «conforman los abusos a los que están sometidos miles de ciudadanos de la UE, quienes, como consecuencia de los planes elaborados por los agentes urbanizadores, no sólo han perdido sus bienes legítimamente adquiridos, sino que se han visto obligados a pagar el coste arbitrario de proyectos de infraestructuras a menudo no deseadas e innecesarias que afectaban directamente a sus derechos a la propiedad y que han acabado en catástrofe financiera y emocional para muchas familias» todo ello «principalmente por la avaricia y la conducta especulativa de algunas autoridades locales y miembros del sector de la construcción que han conseguido sacar beneficios masivos de estas actividades, la mayoría de los cuales se han exportado».

Así, por todos los puntos considerados, se pide al Gobierno de España y de las comunidades autónomas, una profunda revisión de oda la legislación que afecta a los derechos de los propietarios particulares. Expresamente se solicita que se «deroguen todas las figuras legales que favorecen la especulación, tales como el agente urbanizador» y que suspendan y revisen «todos los planes urbanísticos nuevos que no respetan los criterios rigurosos de sostenibilidad medioambiental y responsabilidad social, y que no garantizan el respeto por la propiedad legítima de los bienes adquiridos legalmente, y que detengan y anulen todos los desarrollos urbanísticos en curso que no han respetado o aplicado los criterios establecidos por el Derecho comunitario».

No se quedan aquí las cosas, pues el informe continúa manifestando su «preocupación y desaliento por el hecho de que las autoridades jurídicas y judiciales españolas hayan puesto de manifiesto que no están debidamente preparadas para hacer frente a las repercusiones de la urbanización masiva» y «considera alarmante la falta de confianza generalizada que los peticionarios parecen mostrar frente al sistema judicial español» y muestra especial «preocupación por la ausencia de una transposición correcta de las Directivas 2005/60/CE y 2006/70/CE sobre blanqueo de dinero... Lo que ha limitado la transparencia y las acciones judiciales contra la circulación ilegal de capital financiero».

Por todo ello, en el punto 18 del informe, se afirma que a consecuencia de «la falta de claridad, precisión y certidumbre respecto a los derechos de propiedad individual contemplados en la legislación en vigor y la falta de aplicación adecuada y sistemática de la legislación en materia de medio ambiente... Combinado con cierta laxitud en los procesos judiciales, no sólo ha complicado el problema, sino que también ha generado una forma endémica de corrupción de la que, otra vez, la principal víctima es el ciudadano»

De todo ello ha resultado que «los derechos de los propietarios se han podido ver afectados, bien por haber sido infravalorados por el agente urbanizador, bien por tener que asumir unas cargas de urbanización impuestas unilateralmente por el mismo y a veces excesivas» sin que el Estado haya «acotado en la legislación urbanística en vigor... La definición de “interés general”, amparándose en este concepto la aprobación de proyectos insostenibles».

Como medidas a tomar, para hacer efectivo lo solicitado en el informe, se recuerda que la Comisión Europea está facultada por el art. 91 del Reglamento (CE) nº 1083/2006 «a interrumpir la provisión de fondos estructurales, y por el artículo 92, a suspender dicha dotación a un Estado miembro o una región implicada, y a estipular correcciones en relación con los proyectos receptores de fondos que posteriormente considere que no han cumplido plenamente con la normativa que rige la aplicación de los actos legislativos pertinentes de la UE»

Igualmente se recuerda que «el Parlamento, como autoridad presupuestaria, también puede decidir colocar en reserva los fondos destinados a políticas de cohesión si lo considera necesaria para persuadir a un Estado miembro a que ponga fin a graves vulneraciones de la normativa y de los principios que está obligado a respetar».

Finalmente, «reitera las conclusiones recogidas en sus resoluciones previas que ponen en tela de juicio los métodos de designación de los agentes urbanizadores y los poderes con frecuencia excesivos otorgados a los urbanistas y promotores inmobiliarios por parte de determinadas autoridades locales, a expensas de las comunidades y los ciudadanos que residen en la zona» y «condena con firmeza la práctica ilícita por la que ciertos promotores socavan mediante subterfugios la propiedad legítima de bienes de los ciudadanos de la UE».

Entre los puntos de especial interés, el Informe considera, en alusión directa a la figura del Agente Urbanizador, que «la obligación de ceder propiedad privada adquirida legítimamente... Así como la obligación de pagar costes arbitrarios por el desarrollo de infraestructuras no solicitadas y a menudo innecesarias, constituyen una vulneración de los derechos fundamentales de la persona en virtud del CEDH y a la luz de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos».

8 comentarios


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Comentarios
  • Comentario por Juan Canario 12.05.09 | 13:07

    Me parece que habría que dar mayor publicidad a este tipo de información, por parte de todos los medios informativos, pero más aún de los públicos.

    Por otra parte; todo lo relacionado con el desastre urbanístico español es un tema que padece España desde hace muchísimos años, cosa que nos ha llevado a este punto de casi sin retorno, salvo se acometan medidas drásticas y ejemplares, a fin de erradicar este tipo de conductas caóticas.

    Una solución podría consistir en poner bajo la competencia directa y exclusiva de la Audiencia Nacional todos los casos relacionados con la corrupción político-urbanísitca.

  • Comentario por SO. ANDRÉS CASTELLANO MARTÍ. 18.04.09 | 23:26

    Tras la votación del Consejo de Europa, los políticos españoles callan y ninguno abre la boca, no sea que se le señale como protagonista del peliculón donde la mafia internacional ha hecho su agosto en los pelotazos españoles. Pero los pelotazos se han dado y quienes en negro aquí llegaron en negro se han ido, y de ellos nada se sabe, quedando el mundo laboral español en total miseria. Quienes movieron el carro de la especulación y pararon el de la producción, han recogido sus ganancias y han desaparecido, quedando los españoles con un pasmo que será difícil de curar. Quienes si se han quedado son los políticos que colaboraron con los mafiosos, pues al estar en sus cargos no los abandonan, además de que con mando en el puño no será fácil que nadie les meta mano. Europa tiene en España un trabajo muy difícil, lograr que prevalezca –“Que prevalezca la Justicia”, y me temo que tal como hemos degenerado no podrá con los políticos españoles. So. Andrés Castellano Martí. Gracias.

  • Comentario por SO. ANDRÉS CASTELLANO MARTÍ. 14.04.09 | 21:18

    Siendo positivo lo que en el Parlamento Europeo ha ocurrido, lo hecho en España es una tragedia que dudo se pare, y dudo que nadie enmiende. Los españole actuales vivimos una tragedia. Los españoles hemos parado la mayor parte del sistema productivo agrícola, ganadero, incluso industrial, pues en inconsciencia nos hemos volcado en la mafiosa especulación de la agricultura, la ganadería, la industria. Y como no, hemos dado prioridad a la sinrazón de multiplicar la población humana de forma desmesurada creando la necesidad de viviendas, la necesidad de las inmobiliarias, la necesidad del capital mafioso que ha explotado todos los recursos en beneficio propio, desbaratando la economía nacional. Pero si de todo esto tenemos la culpa los españoles, son los españoles dedicados a la política los máximos culpables, pues han sido ellos los que desde sus cargos gubernamentales nada han hecho por evitarlo, incluso muchos de ello se han beneficiado. So. Andrés Castellano Martí. Gracias.

  • Comentario por Afectado 14.04.09 | 00:09

    Gracias a MARGARET AUKEN por defender con tanto entusiasmo a los perjudicados por la Ley de Costas y por poner en evidencia a políticos, jueces y funcionarios corruptos.
    Gracias a EUROPA por habernos escuchado. Gracias a ABUSOS URBANISTICOS NO, sin su apoyo no hubiéramos llegado tan rápido a la meta. Gracias a Carmen del Amo presidenta de AEPLC, por su tesón, capacidad de trabajo y honradez. Gracias a todas las Asociaciones ecologistas y a los más de 600 colectivos ciudadanos que se han unido en un Manifiesto al Informe de Margaret Auken. Gracias a todos los GRUPOS POLÍTICOS sensibles a la angustia de miles de familias perjudicadas. Abajo con las aves de mal agüero, que sólo buscan el negocio fácil sin importarles el sufrimiento humano. Abajo con las Concesiones confiscatorias sobre las propiedades. Luchemos por una modificación de la ley de Costas justa, para acabar con el negocio de ABOGADOS OPORTUNISTAS. Luchemos ahora todos juntos, por una España donde se empiece a respeta...

  • Comentario por Afectado 14.04.09 | 00:00

    Gracias a MARGARET AUKEN por defender con tanto entusiasmo a los perjudicados por la Ley de Costas y por poner en evidencia a políticos, jueces y funcionarios corruptos.
    Gracias a EUROPA por habernos escuchado. Gracias a ABUSOS URBANISTICOS NO, sin su apoyo no hubiéramos llegado tan rápido a la meta. Gracias a Carmen del Amo presidenta de AEPLC, por su tesón, capacidad de trabajo y honradez. Gracias a todas las Asociaciones ecologistas y a los más de 600 colectivos ciudadanos que se han unido en un Manifiesto al Informe de Margaret Auken. Gracias a todas las personas que han luchado para que esta unión se haya hecho realidad. Gracias a todos los GRUPOS POLÍTICOS sensibles a la angustia de miles de familias perjudicadas por la ley de Costas. Abajo con las aves de mal agüero, que sólo buscan el negocio fácil sin importarles el sufrimiento humano. Abajo con las Concesiones confiscatorias sobre las propiedades. Luchemos por una modificación de la ley de Costas justa, para acabar co...

  • Comentario por Vicente 13.04.09 | 16:51

    La corrupción en España es epidémica, no endémica, y aumenta cuando gobierna la izquierda; somos históricamente una sociedad guerrera sin transición adecuada por la mercantil y nuestra forma de entender el enriquecimiento es esa: el saqueo, el robo, la corrupción, EL PELOTAZO.

  • Comentario por ASOCIACION EUROPEA DE PERJUDICADOS POR LA LEY DE COSTAS 12.04.09 | 21:34

    Se olvidaron de que Parlamento Europeo "insta a que revisen urgentemente y, en su caso, modifiquen la Ley de Costas a fin de proteger los derechos de los legítimos propietarios de viviendas y de aquéllos que poseen pequeñas parcelas en zonas de la costa que no tienen un impacto negativo sobre el medio ambiente costero"
    El informe Auken tambien dice "que muchas de las nuevas peticiones recibidas atestiguan el carácter retroactivo de las instrucciones y la destrucción o demolición arbitrarias de propiedades de particulares adquiridas legítimamente, sus derechos con respecto a tales propiedades y su capacidad para transmitir esos derechos por vía sucesoria".
    "Considerando que la mencionada Ley de Costas afecta de manera desproporcionada a los propietarios particulares de bienes, cuyos derechos deberían verse plenamente respetados, y, al mismo tiempo, no tiene un impacto suficiente en los auténticos autores de la destrucción costera...."
    ¿Porqué no se habla de ello?

  • Comentario por SO. ANDRÉS CASTELLANO MARTÍ. 12.04.09 | 17:10

    En el Parlamento Europeo se ha debatido la gestión urbanística española, cosa defendida tanto por las derechas como por las izquierdas peninsulares, perdiendo ambas la votación y quedando al descubierto el chantaje del urbanismo español. El que coincidan las dos tendencias políticas en la defensa del actual urbanismo, esto no está motivado por patriotismo, ni tampoco por ideología, ni tampoco por honradez, ni mucho menos por visión de futuro; han coincidido en su voto en contra de la critica europea por la sencilla razón de que ambas tendencias políticas tienen políticos que han metido la pata, la mano y el cazo. Y siendo esto conocido por todos, han sido los europeos quienes nos lo han ventilado. Pero no se crean Ustedes que ambos partidos españoles piensan asumir su pésima gestión, no piensan hacerlo, y en el tiempo que les quede se aprovecharán todo lo que puedan del desmadre. En la Memoria Histórica de Europa –por supuesto–, esto quedará historiado. Pena de España. So. Andrés Caste...

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