Carlos González
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Compromiso firme con el calzado
01.03.09 @ 16:53:43. Archivado en Artículos
Estoy plenamente convencido de que la aprobación por el Gobierno de España del Real Decreto 100/2009 de 6 de febrero, por el que se establecen medidas para facilitar la adaptación laboral del sector de la fabricación y componentes del calzado a los cambios estructurales en el comercio mundial, es una muy buena noticia para la empresas y los trabajadores del sector y, por tanto, es una muy buena noticia para Elche. Considero que se trata de una valiosa herramienta para paliar los efectos perniciosos, en términos de destrucción de empleo, que el fenómeno de la globalización ha desplegado sobre el calzado y los componentes y que, en nuestra ciudad, se ha dejado sentir con especial dureza e intensidad.
Como posiblemente se recuerde, en octubre de 2007 a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, y del Ministro de Industria, Joan Clos, el Gobierno tras un fructífero proceso de diálogo con los interlocutores sociales, adoptó el acuerdo sobre medidas sociolaborales que se dio en llamar Plan de Apoyo al Sector del Calzado. Un Plan que, por cierto, en una muestra de tacto y de cercanía política fue firmado en Elche, ante el alcalde de la ciudad, Alejandro Soler.
El Real Decreto ya por fin en vigor, -tras un preceptivo trámite de aprobación por la Comisión Europea excesiva e incomprensiblemente prolongado en el tiempo-, regula un conjunto de medidas en forma de incentivos, bonificaciones y subvenciones, con las que se pretende alcanzar tres objetivos fundamentales. El primero, evitar la expulsión del mercado de trabajo de más trabajadores del sector; el segundo, hacer un esfuerzo especial para que los trabajadores de mayor edad y aquellos otros que tienen dificultades objetivas para la reinserción laboral, tengan más posibilidades de integrarse de nuevo en el mercado de trabajo; y el tercero, aumentar la protección social de los desempleados del sector que se encuentren en situación de especial necesidad.
Así, el Plan establece medidas dirigidas a favorecer el mantenimiento del empleo en el sector, mediante el impulso de acciones formativas (planes de reciclaje), permisos individuales de formación e incluso poniendo a disposición de las empresas incentivos para el mantenimiento en sus plantillas de los trabajadores mayores de 55 años, en forma de bonificaciones en la cuota de la Seguridad Social.
Asimismo, contempla otro grupo de medidas para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores que ya han salido del sector, mediante incentivos consistentes también en la bonificación de la cuota empresarial a la Seguridad Social, con cuantías que mejoran las contempladas en el Programa de Fomento del Empleo en vigor (Ley 43/2006 de 29 de diciembre); y que varían según los colectivos destinatarios y sus características específicas, con el fin de favorecer la empleabilidad de quienes tienen mayores dificultades objetivas para encontrar un puesto de trabajo.
Además, los trabajadores y trabajadoras excedentes del sector, tienen la posibilidad de beneficiarse de subvenciones por participar en acciones de orientación para la búsqueda de empleo, por la participación en acciones de reciclaje profesional y de otras dirigidas a facilitar la movilidad geográfica.
Junto a ello, el Plan del Calzado establece subvenciones especiales para facilitar la inserción laboral de los trabajadores de 52 o más años y de los trabajadores de 55 o más años, atendiendo a la problemática específica de cada uno de los colectivos. A su vez, contempla un régimen especial de ayudas para la aquellos desempleados del sector que opten por establecerse como trabajadores autónomos, mejorando en este supuesto el sistema general de ayudas previsto para la promoción del empleo autónomo, en un 10% para los menores de 55 año y en un 15 % para los mayores de esa edad. Prevé, también, subvenciones especiales –hasta 3000 euros anuales- para los trabajadores mayores de 55 años que acumulen una dilatada antigüedad en el sector, una vez hayan agotado una prestación contributiva por desempleo de 24 meses de duración y persista la situación de desempleo.
Medidas todas ellas de naturaleza sociolaboral que, están directamente relacionadas con el paquete de iniciativas de contenido industrial y financiero, que ya se vienen aplicando desde la firma del Plan en octubre de 2007 y que están dirigidas a apoyar a las empresas; entre las que destacan, el impulso a la competitividad de sectores tradicionales mediante el apoyo I+D; la línea ICO-mejora de la competitividad del sector manufacturero; el programa de reindustrialización en zonas afectadas por procesos de deslocalización; las acciones de promoción del mercado interior para valorizar nuestras marcas ante el consumidor final; el apoyo a la promoción del mercados exterior a través del ICEX y los incentivos fiscales a las empresas para la elaboración de los muestrarios.
A mi juicio, se trata de un plan que es producto de un amplio acuerdo social, que lleva aparejada financiación suficiente, que llega en un momento muy adecuado y, especialmente, que atiende a las necesidades de las empresas y también a las de los trabajadores y trabajadoras. Pero además, y más importante todavía, el Plan de Apoyo al Calzado significa que el Gobierno considera que es un sector al que merece la pena apoyar, que tiene futuro, que es viable y que puede y debe seguir creando empleo y riqueza. Un plan que, en definitiva, concreta el compromiso firme del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero con el calzado.
Carlos González
Secretario de Economía de la Comisión Ejecutiva
Provincial del PSPV-PSOE y Diputado por Alicante
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