El blog de Carlos Corral

AFRICA MARGINADA: de la independencia de 53 Estados hacia la “Unión de África” (UA, antes OUA) [BLOG 84]

29.01.08 | 07:38. Archivado en Derecho internacional eclesiástico
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Contemplando la inmensidad del continente africano, de verdad que resulta increíble que sea un continente marginado por la comunidad internacional y, sobre todo, por la comunidad europea. Inmensidad, pues consta de 53 Estados, extendidos por una superficie de 30.358.046 de kms., y cuenta con una población de 936.499.594 habitantes y una densidad de 30,85, de los que son musulmanes 377.352.032 (40,29%); cristianos 325.929.416 (34,81%) [de ellos, católicos 159.909.012 (17,08%), otros cristianos 166.02º.404 (17,73%)] y miembros de religiones tradicionales 233.218.148 (24,90%) [1].

Que África se siente marginada lo evidencia el seminario internacional celebrado en Ghana (del 13 al 18-XI-7) con el lema “Conozco los sufrimientos de mi pueblo (Éxodo 3,7): Esclavitud y nuevas esclavitudes”, al conmemorar el 200 aniversario de la abolición oficial de la esclavitud en el continente africano [BLOG 76].
Y de ello se hacía eco Benedicto XVI al dirigirse, el 6 de enero al Cuerpo Diplomático reunido en el Vaticano, mencionando el drama de Darfour, que dura ya más de cuatro años, y las situaciones preocupantes de la República Democrática del Congo, Somalia, Kenia y Etiopía. Entre los representantes diplomáticos de 176 Estados (más la Federación Rusa) se encontraban los de los 49 Estados de África (es decir, todos menos los 4 Estados musulmanes de Comores, Mauritania, Omán y Somalia).

Pero ¿cuál es hoy la situación de África como inmenso continente así marginado y presentado ante las Naciones del Mundo entero? Dentro de su complejidad, podemos ofrecer panorámica, si bien de forma sintética, gracias a la Historia contemporánea de África de JOSÉ LUIS CORTÉS, africanista y profesor en Salamanca, a quien seguimos. Para su exposición, distinguimos dos partes: I. hacia la independencia de los 53 Estados; II. hacia la unidad de África, pero prescindimos de las claves para la interpretación del continente africano.

I.- Hacia la independencia de los 53 Estados.

En busca de la independencia, los 53 Estados siguieron vías paralelas de conformidad con el previo estadio de dependencia colonial ante las metrópolis europeas: Francia, Inglaterra, Bélgica, Italia, España y Portugal, quedando a parte, por ser ya independientes, Etiopía (“República Federal Democrática”, desde siempre menos de 1936-194o durante la ocupación italiana), Liberia (“República”, el 26 julio 1847) y Sudáfrica (desde 1910 y proclamada “República” en 1961), más Egipto (“República Árabe”, el 18 febrero 1922).
1. Los territorios independizados de Francia.
2. Los territorios independizados de Inglaterra.
3. Los territorios independizados de Bélgica.
4. Los territorios independizados de Italia.
5. Los territorios independizados de Portugal
6. Los territorios independizados de España.

1.- Los territorios independizados de Francia.

Los antiguos territorios franceses comprendían los territorios de a) los Países bajo tutela: Togo y Camerún; b) África Occidental: Benin, Burkina Faso, Costa de Marfil, Guinea-Conakry, Níger y Senegal, c) África Ecuatorial: Chad, Congo, Gabón y Rep. Centroafricana; d) Yibuti; y e) Madagascar.

El primer paso fue la Unión Francesa, introducida por la Constitución de la IV República (27-2-1946) en que se establecía: “Francia forma con los pueblos de Ultramar una unión fundada sobre la igualdad de derechos y deberes, sin distinción de raza ni de religión. La Unión Francesa está constituida de naciones y pueblos que ponen en común sus resortes y sus esfuerzos para desarrollar sus civilizaciones respectivas […] rechazando todo sistema de colonización”.

El segundo paso fue la Comunidad Francesa creada por la Constitución de la V Republica de 1958, tras la subida al poder De Degaulle, por la que, según Senghor, se podría “transformar la Federación en una verdadera Confederación”.

A continuación —tercer paso— sobrevino la evolución de las colonias hasta su independencia, comenzando por Camerún y Togo, que antes de la I Guerra mundial habían sido colonias de Alemania y después pasaron a ser puestas bajo tutela de la Sociedad de Naciones que las había entregado a Francia. Territorios que, al aprobarse la Unión Francesa, fueron considerados territorios asociados.

Camino aparte siguieron los Países árabes del Norte de África, por más que estuvieran estrechamente vinculados a Francia. Así el “Reino de Marruecos” (que se proclama independiente el 2 de marzo de 1956); la “República de Túnez” (que consigue la independencia el 20 de mayo de 1956); y Argelia (que llega a la independencia el 5 de julio de 1962 como “República Argelina Democrática y Popular”). La razón fundamental es que el mundo árabe y el mundo negro son totalmente diferentes en cuanto a historia, cultura y civilización y no puede pasarse por alto que los árabes utilizaron a los negros como esclavos. El Sahara ha constituido un muro diferenciador y sólo ha permitido algunas relaciones comerciales entre el mundo bereber, en sus múltiples grupos étnicos, y las poblaciones negras más septentrionales.

2.- Los territorios independizados de Inglaterra.

Las colonias británicas estaban formadas por 1. Sudán; 2. África Occidental: Gambia, Ghana, Nigeria y Sierra Leona; 3. Zanzíbar; 4 África Central: Malawi, Rhodesia y Zambia; 5. Somalia; 6. África Austral: Botsuana, Lesotho y Suazilandia.

Muy distinta de la francesa, fue la vía emprendida por parte de la colonias británicas que consistió en ir africanizando los Consejos legislativo y ejecutivo que la metrópoli había implantado en ellas durante el siglo XIX. En efecto, es a partir de 1922 cuando comienzan a darse normas para la africanización de los Consejos, que después de la II Guerra mundial se harán efectivos. El fundamento estaba en que los británicos observaban la política de servirse de las autoridades locales como gestores administrativos e hizo de cada territorio un dominio autónomo.

3.- Los territorios independizados de Bélgica.

Son los antiguos territorios de Congo (Rep. Democrática), Ruanda y Burundi. El “Estado independiente del Congo” había sido recibido por el Reino de Bélgica como herencia de la Corona, habiéndolo integrado en su administración. En 1960 se promulgó una ley fundamental como estatuto provisional que fijaba la independencia para el 30 de junio de 1960 dentro de un Estado unitario pero próximo a una estructura federal, bajo la denominación de ”República de Congo”. Como primer Presidente salió elegido Kasavubu.

Tras la I Guerra mundial Bélgica solicitó y obtuvo el territorio de Ruanda-Burundi, que había pertenecido a Alemania, y Bélgica los agrupó en una entidad, Ruanda-Burundi, con una población Tutsi del 15%, que constituía la aristocracia dominante, otra Hutu, que constituía el 84%, formada por agricultores y servidores de los Tutsi. Ambos territorios alcanzarán la independencia el 1 de julio de 1962, formando dos Estados: “República de Burundi” y “República de Ruanda”.

4.- Los territorios independizados de Italia.

Al poco de concluir la II Guerras mundial, Italia, por el Tratado de 10 de febrero de 1947, legó a la ONU sus derechos sobre Eritrea, Libia y Somalia. Los tres fueron adquiriendo sucesivamente la independencia: Libia el 24 de diciembre de 1951, con el nombre oficial de “Al-Yamahiria Árabe Libia Popular Socialista”; Somalia, el 26 de junio de 1960 con el título de “República Democrática de Somalia”; y Eritrea, el 24 de mayo de 1993, bajo el nombre de “Estado de Eritrea”.

5.- Los territorios independizados de Portugal

Eran los antiguos territorios de Angola (antigua colonia de Alemania hasta la I Guerra mundial), Mozambique, Guinea-Bisau, Cabo Verde y Sao Tomé. Portugal puso todo su empeño por mantener sus colonias africanas. Resultó vano. Todo comenzó con la “Revolución del clavel” bajo el general Spínola y se fueron declarando independientes: la “República de Guinea-Bissau”, el 10 de septiembre de 1974; la “República de Monzambique”, el 25 de junio de 1975; la “República de Cabo Verde”, el 5 de julio de 1975; la “República Democrática de Santo Tomé y Príncipe” el 12 de julio de 1975; y la “República de Angola”, el 11 de noviembre de 1975.

6.- Los territorios independizados de España.

La única posesión de España en África subsahariana fue Guinea Ecuatorial, que alcanzó su independencia el 12 de octubre de 1968, con el nombre de “República de Guinea Ecuatorial”. Sahara, autoproclamándose por el Frente Polisario como “República Árabe Democrática Saharaui”, sin ser todavía Estado independiente, ha sido admitido como miembro de pleno derecho de la “Organización para la Unidad Africana”, el 22 febrero 1982.

II.- Hacia la Unión de África.

Conseguida la independencia, era demasiado grande la diversidad y aun divergencia de los 53 Estados. Había, pues, que aspirar a una cierta Unión que les diera Unidad al modo de la misma Europa, cual fue La Organización de la Unidad Africana (OUA), hoy Unión Africana (UA).

Gracias a los impulsos de los entonces indiscutibles líderes, Kwame Nkrumah y Gamal Abdel Nasser, es como surgió la Organización de la Unidad Africana (OUA), que viene fundada el 25 de mayo de 1963, posteriormente, el 9 de julio de 2002, reemplazada por la Unión Africana (UA), estableciendo su sede en Addis-Abeba, Etiopía. Aunque contaba con todos los 53 Estados africanos, posteriormente, al ser admitida la República Saharaui como miembro, Marruecos se retiró.

La verdad es que “la OUA ha sido creada —como se recoge en el Acuerdo de cooperación, de19 octubre 2000, entre la OUA y la Santa Sede [3]— entre otras razones, en orden a coordinar e intensificar la cooperación entre sus Estados miembros, [elimnar bajo todas sus formas el colonialismo de África y]favorecer la cooperación internacional teniendo debidamente en cuenta de su propia Carta, de la carta de las Naciones Unidas y de la Declaración universal de los derechos humanos y, para este fin, coordinar y armonizar las políticas de los Estados miembros en ciertos campos específicos[…].

Precisamente en busca de dicha cooperación, es por lo que sorprendentemente la OUA, “considerando la importante contribución de la Santa Sede a la causa de la paz, de la libertad y de la justicia en África, y su deseo de mejorar y reforzar su cooperación con la OUA en esos campos” ha celebrado dicho Acuerdo.
A la par comenzaron a proliferar las fundaciones de organizaciones de cooperación económica, como la Organización Africana y Malgache de Cooperación Económica (OAMCE) en marzo de 1961 y otras más especializadas y sub-regionales.

* Al final y con los redactores de Mundo Negro [1], se puede decir que en el continente africano hay más población y menos bienestar: aún existen 400.000 de refugiados; al menos 250.000 altamente cualificados (ingenieros, informáticos, médicos…) trabajan en Europa y en América del Norte; los medicamentos falsos son una plaga; los afectados por el sida son 28.5 millones (en el resto del mundo son 11,8 millones); acabar con el hambre es una prioridad; la fatal atracción de las ciudades provoca el éxodo rural; en África subsahariana todavía hay 45 millones de niños no escolarizados.

Sin embargo, ya queda abierto un camino con baches, pero bien trazado; la creciente participación de la sociedad civil abre puertas a un futuro mejor para los habitantes del continente; pero trazad; las mujeres están en primera línea; y la Iglesia es signo y fuente de solidaridad en situaciones de extrema necesidad, desarrollando en estas un papel fundamental de esperanza.

Referencia bibliográfica:[1] Mundo Negro (especial, abril-mayo 2006); [2] CORTÉS LÓPEZ, J.L., Historia contemporánea de África (desde 1940 hasta nuestros días) [ed.3ª, Editorial Mundo Negro 2007] 565pp; idem, La historia de África en sus hechos textos y lugares (Editorial Mundo Negro 2006) [3] CORRAL, C. y PETSCHEN, S., Tratados internacionales (1996-2003) de la Santa Sede con los Estados, Concordatos vigentes, t.IV (Madrid 2004) 957-964; SANTOS, J.L. y CORRAL, C., Acuerdos entre la Santa Sede y los Estados (Madrid 2006) N.119.

5 comentarios


Los comentarios para este post están cerrados.

Comentarios
  • Comentario por adela erazo 20.03.09 | 15:46


    negra avisame si te yego el mensaje de este..es de la independencia de eritrea

  • Comentario por elcaminante 12.02.09 | 21:21

    Quería que conocieses una campaña solidaria que se está realizando para ayudar a escolarizar a los niños de los pastores masáis. Aquí puedes informarte mejor: http://www.elcaminombt.com/index.php?secc=4

  • Comentario por Isabel 31.01.08 | 22:21

    He agradecido el trabajo sobre el continente africano, porque me ha aclarado muchas dudas sobre esos 53 Estados en los que se viven tantas dificultades. No tengo confianza en la cumbre de Lisboa porque todos los acuerdos han sido ambiguos.El colonialismo y el "mal gobierno" han sido la causa principal.La S.S.y la OUA tienen un acuerdo para procurar la cooperacion internacional... alli se habla de la mujer africana que es la 1ª que debe ser formada y atendida porque ella sera la autentica fuerza de esperanza en la familia africana.

  • Comentario por jaime 29.01.08 | 13:46

    Es verdad todo lo que dice usted en su blog, pero no olvidemos ciertas cosas.
    Se ha criticado mucho el imperialismo de las potencias en Africa en tiempos pasados.
    Pero ¿que culpa tiene el mundo occidental de los descuartizamientos tribales que se están viviendo en muchos países de Africas por guerras civiles que son luchas entre distintas etnias del mismo país?
    Mucho cuidado con echar todos los males al mundo occidental como si Africa fuera un territorio ejemplar.
    Ya les gustaría a las mujeres de AFrica, conseguir los justos principios de igualdad y libertad que han conseguido en el mundo occidental.

  • Comentario por celia 29.01.08 | 10:13

    Muy interesante, gracias por hacer que África sea un poquito menos invisible...

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