Por qué es recomendable marcar las 2 cruces en el impreso de la Declaración de la Renta (IRPF). [BLOG 50]

08.05.07 | 06:30. Archivado en Derecho internacional eclesiástico

Presupuesto:
- Hoy día es una opción libre del contribuyente el que pueda destinar una parte mínima de sus impuestos a fines sociales, religiosos o no, sin ver aumentada la cantidad del impuesto que pagar a Hacienda.

- Más aún, se pueden marcar libremente las 2 cruces en el impreso de la Declaración de la Renta (RIPF): una para las ONGs, y otra para la Iglesia católica.

- El marcar la cruz para las ONGs —nótese bien— no implica restar aportación alguna en detrimento de la Iglesia; ni a la inversa, tampoco el marcar la cruz en la casilla destinada a la Iglesia implica restar cantidad alguna a las ONGs.

Aquí el Estado español no ha hecho más que llevar a efecto lo ya realizado por otros Estados, como p.e. Hungría, que, inspirándose en el Acuerdo español de 1979 y superándolo, establece el 1,1% a favor de la Iglesia y de las demás iglesias y confesiones; y otro 1,1% a favor de otras ONGs de fines sociales.

1.- Por qué marcar la cruz en la casilla destinada a las ONGs.

* En primer lugar, porque todas ellas, en su conjunto, realizan actividades sociales de fomento muy convenientes para la sociedad sin fin lucrativo —por más que algunas no cumplan fines dignos a juicio de muchos— En segundo lugar, porque en importancia y en no menor número, sobresalen —a continuación de Cruz Roja— Cáritas, Manos Unidas, Entreculturas—Fe y Alegría— Intermón-Oxfam…que no dejan de estar vinculadas a la Iglesia.

** Y refiriéndonos sólo a Cáritas, que celebra este año su 50º aniversario de Fundación, su Presidente, por cierto, tiene firmado el Acuerdo–Marco del Ministerio de Trabajo con el sector social junto al presidente de Cruz Roja, representando de alguna manera a las demás ONGs.

-Sólo Cáritas Española, por poner un ejemplo, invirtió en toda la geografía nacional un total de 170 millones de euros, entre sus 17 programas de Asistencia social y desarrollo (acogida, infancia, familia, juventud, mujer, mayores, empleo, inmigrantes, comunidad gitana, drogodependencia, SIDA, sin techo, reclusos, discapacidad, etc.)

*** Últimamente, la Iglesia viene realizando también una intensa labor de atención a los emigrantes que supone, asimismo, que la Iglesia está asumiendo el desempeño de funciones que en otro caso tendría que tomar a su cargo el Estado. Son muchas las parroquias en las que se han establecido Centros de atención a los emigrantes, en los que se les proporciona servicios muy importantes, como la búsqueda de empleo o de alojamiento, ayudas económicas, información sobre su situación legal, etc. Es conocido que en algunas de las ciudades con mayor afluencia de emigrantes, la Iglesia ha montado residencias que ayudan a paliar la insuficiencia de los centros de acogida estatales. Es de destacar la actividad desarrollada, por ejemplo, por la Asociación Comisión Católica de Migraciones , con centros de acogida a refugiados e inmigrantes, atención y asesoramiento legal, inserción socio-laboral, infancia, acogida a Mujeres, etc.

Además, la Iglesia en España, desarrolla una importantísima labor de cooperación internacional. Instituciones como Cáritas, con programas por más de 17,4 millones de euros o Manos Unidas, con 46 millones de euros recaudados (un 83% procedente del sector privado) y destinando el 92% de los recursos a proyectos concretos (205 en América por 18,6 millones de euros, 282 en África por 12,5 millones, 233 en Asia por 10,2 millones).

**** En tercer lugar, las ONGs (sean o no confesionales), lejos de excluir o verse excluidas, desean prestarse a la colaboración con los fines de la Iglesia, conocedoras como son de la inmensas aportaciones que la Iglesia con sus organizaciones e instituciones hace a favor de la sociedad y del mundo [J. Bastante: ABC-22-4-7].

2.- Por qué para la Iglesia.

* Antes, una precisión, hablar genéricamente de “los dineros de la Iglesia” intentando descubrir una unidad de decisión, carece de todo sentido. Sería tan incorrecto y absurdo como hablar del “dinero de los funcionarios”, “de los albañiles” o simplemente, del “dinero de las 40.000 familias residentes en una ciudad”.

En efecto, “Uno de los principales errores que existen a la hora de valorar la economía de la Iglesia Católica en España —puntualiza el catedrático y decano de la Facultad de Económicas de la Universidad Autónoma de Madrid, Fernando Giménez Barriocanal—consiste en concebirla como una única entidad, una especie de holding o multinacional, con unidad de decisión en el ámbito económico. […] Nada más lejos de la realidad. La Iglesia en España, desde el punto de vista jurídico, se hace presente a través de sus instituciones”. Y estas son, contando sólo las que tienen personalidad jurídica, unas 40.000 que pueden incluirse dentro del concepto “Instituciones de la Iglesia Católica en España”. Todas ellas operan con completa autonomía, de tal manera que, contrariamente a lo que algunos piensan, la Conferencia Episcopal Española no tiene ninguna competencia ni capacidad de decisión sobre los bienes y recursos de las Diócesis españolas, que no tienen ni siquiera obligación de rendir cuentas a la misma”.

** Por sus grandes aportaciones a la sociedad española. Helas aquí, tal como las entresacamos del opúsculo de F. Giménez Barriocanal —quien es el Vice-secretario para asuntos económicos de la Conferencia Episcopal—.

“1ª.- La demanda de servicios religiosos. […] Existe, sin duda, una demanda social importante de la actividad espiritual que desarrolla la Iglesia Católica.
Las encuestas muestran que el número de españoles que se declaran católicos es mayoritario –y últimamente hay que sumar a este grupo el número de emigrantes de Latinoamérica o de otros países católicos, como Polonia—. El último dato ofrecido por el Centro de Investigaciones Sociológicas indica que el 74,9% de los residentes en España se declara católico, frente al 1,8% que afirma ser creyente de otra religión.

Las estadísticas muestran, asimismo, que el número de personas que demanda y utiliza los servicios religiosos es muy importante: entre 7 y 8 millones de fieles acuden a misa los días festivos, en lo que supone, en el ámbito social, el acontecimiento más importante con relevancia social y número de personas participantes con periodicidad semanal.
Otros datos sobre la actividad religiosa en España son, en cómputo anual, los siguientes:

En el ámbito de la pastoral penitenciaria y según datos de 2000, hay 137 capellanes dedicados a esta actividad, con 603 parroquias colaborando para atender a 82 centros penitenciarios con más de 45.000 presos.

Esa actividad cuenta con 2.769 voluntarios, 1.998 de ellos en las cárceles y 771 fuera de ellas. La Iglesia cuenta con 73 centros para la acogida de reclusos en libertad provisional, 54 para atención de toxicómanos y 24 para enfermos de SIDA. Son cientos las entidades religiosas que colaboran en esta actividad”.
Habría que añadir otras asistencias pastorales como en Hospitales, Residencias de la tercera edad y otras instituciones públicas.

“2ª. Actividad asistencial. Ahorro de costes para el Estado. Una de las labores más apreciadas realizadas por las instituciones de la Iglesia es la labor asistencial para con los sectores más desfavorecidos. En este sentido puede citarse, según los datos publicados ya, a modo de ejemplo, los siguientes:
• 107 centros hospitalarios de la Iglesia Católica;
• 128 ambulatorios y dispensarios;
• 876 Casas de la Iglesia para ancianos, enfermos crónicos, inválidos y minusválidos;
• 937 Orfanatos y otros centros para la tutela de la infancia;
• 321 Guarderías infantiles;
• 365 Centros especiales de educación o reeducación social ;
• 144 Otros centros de caridad y sociales;
• 305 consultorios familiares y centros para la defensa de la vida y de la familia;

Lo que supone, en términos de personas asistidas en estos centros, un total de 1.686.224 (de las que 849.728 lo son en ambulatorios y dispensarios).

3ª. La actividad de educación. “En el campo educativo el cálculo del ahorro en costes es mucho más sencillo. Según datos del propio Ministerio de Educación, una plaza en un centro público tiene un coste anual de 3.518 €. Por su parte, en un centro concertado esa misma plaza cuesta al erario público únicamente 1.841 € (importe pagado por la administración al centro educativo por cada plaza). Tomando como base el año 2002/03 donde se encontraban escolarizados un total de 1.741.697 alumnos en estos centros, se llega a la conclusión de que la administración ha tenido un ahorro en costes por este concepto de 2.920 millones de euros.
Las cifras en sí pueden ser frías, pero si comparamos los casi 3.000 millones con el importe del total de la colaboración del Estado con la Iglesia en su sostenimiento (144 millones de euros en 2006) o con el complemento presupuestario para la Iglesia (12,8 millones de euros en el año 2005), comprenderemos que la aportación de las instituciones de la Iglesia a la sociedad no admite comparación con las ayudas que recibe para su sostenimiento”.

4ª. La conservación y fomento del Patrimonio Cultural de la Iglesia. Al valor religioso del patrimonio de la Iglesia le viene acompañando el valor cultural, resultando así un Patrimonio tan inmenso que ni solo el Estado, ni sola la Iglesia, ni solos los individuos, ni menos las pequeñas comunidades cristianas de pequeños aldeas y villas, resultan capaces de mantenerlo. Se hace del todo punto imprescindible la colaboración de todos. Comprende diversas clases.

* Patrimonio monumental inmueble, que comprende el conjunto de iglesias, oratorios, capillas, santuarios, altares, cementerios …

No se olvide, por cierto, que, si España es la primera, después de Italia, en número y calidad de Patrimonio declarado de la Humanidad, la mayoría del mismo está formado por monumentos de Iglesia, como las grandiosas catedrales, colegiatas y monasterios. Y al presente, los ciudadanos todos, creyentes o no, pueden seguir admirando y visitando los Monasterios, entre otros muchísimos, de Cardeña y Silos en Burgos, de Monserrat y Poblet en Cataluña, de Yuste y Guadalupe en Extremadura, de El Escorial y el Paular en Madrid, del Parral en Segovia etc. gracias a que, a pesar de haber sido desamortizados y abandonados en el XIX, fueron rehabilitados y habitados por hombres de iglesia, como monjes benedictinos y jerónimos, agustinos, franciscanos e innumerables religiosos. Su sola conservación requiere su debido mantenimiento, la adopción de «las oportunas medidas de seguridad» y la necesaria limpieza y pulcritud (canon 1220)

** Un inmenso Patrimonio monumental mueble, que ha requerido, por un lado, salvaguardar las obras de arte retiradas del culto, y, por otro, tener que atender al complejo ámbito de lo cultural, obligando a establecer museos y a crear Comisiones de arte de carácter permanente que adquieren, conservan, investigan, comunican y exhiben para fines de estudio, educación y contemplación conjuntos y colecciones de valor histórico, artístico, científico y técnico o de cualquier otra naturaleza cultural (art.59,3 Ley Patrimonio Histórico Español). Expresión colosal de este Patrimonio han sido la exposiciones de las Edades del hombre en las once diócesis de Castilla-León, y las análogas que con denominaciones diversas se han ido celebrando en las demás diócesis españolas.

*** Además hay que contar las demás clases de patrimonio: el Patrimonio documental, el Patrimonio Bibliográfico (integrado por bibliotecas y colecciones bibliográficas), Patrimonio Arqueológico y Patrimonio Etnológico.

[Referencia bibliográfica: FERNANDO GIMÉNEZ BARRIOCANAL, La financiación de la Iglesia Católica en España (Madrid, EDICE 2007); CORRAL, C. Y ALDANONDO, I., Código del Patrimonio Cultural de la Iglesia (Madrid, EDICE 2001); CORRAL, C., La asignación tributaria para fines religiosos (Madrid, Uni. Comillas 1989) y BLOGs 8 y 21]