Alejo Vidal-Quadras
El zafarrancho reformador
13.02.08 @ 08:17:15. Archivado en Política
Durante su primer cuarto de siglo de vigencia, la Constitución española de 1978 fue considerada casi intangible y nadie propugnó su reforma. La única alteración que ha sufrido desde su aprobación plebiscitaria un histórico 6 de diciembre se produjo con motivo de su ajuste al Tratado de la Unión Europea de 1992, que introdujo, dentro de los denominados derechos de ciudadanía europea, el sufragio pasivo para las elecciones municipales, lo que entraba en contradicción con el artículo 13.2 de nuestra Carta Magna.
Con este motivo, se procedió a intercalar dos palabras en dicho precepto, concretamente "y pasivo", modificación mínima que se llevó a cabo por el procedimiento simple contemplado en el artículo 167 con el apoyo unánime de los grupos parlamentarios del Congreso.
Salvo este episodio prácticamente de trámite, la Ley de leyes surgida del gran pacto de la Transición se ha mantenido incólume hasta fecha de hoy.
Esta voluntad de preservarla por parte de las fuerzas políticas y sociales que la han ido desarrollando y que han actuado a su amparo a partir de la recuperación de la democracia tras el final pacífico del régimen autoritario nacido en la Guerra Civil, es comprensible si se tiene en cuenta el carácter singular de nuestra Norma Fundamental, que no en vano ha sido conocida como la "Constitución del consenso".
En efecto, tras dos siglos de convulsa historia contemporánea, la Constitución de 1978 representó el primer intento serio de solucionar los cinco conflictos atávicos que habían venido desgarrando España desde el regreso del Deseado, a saber, la tensión entre poder militar y poder civil, el enfrentamiento entre defensores de la Iglesia y anti-clericales, la lucha entre pobres y ricos, el debate sobre la forma de Estado y la pugna entre los nacionalismos periféricos de raíz identitaria y las instancias centrales de la Administración y del Gobierno.
La forma taumatúrgica en que se produjo el tránsito de la dictadura a la Monarquía parlamentaria, con el concurso leal tanto de los sectores asociados al régimen que se autodisolvía como de los partidos que lo habían combatido a lo largo de cuarenta años, sin traumas ni violencia, otorgó a la Constitución de 1978, encarnación jurídica de aquel prodigio, un aura sacra que explica su larga duración sin cambios.
Este prolongado período de calma en las aguas constitucionales terminó cuando, tras ganar las elecciones generales de marzo de 2004, el actual Presidente del Gobierno, anunció su propósito de promover una reforma de nuestra Norma normorum en relación a cuatro puntos de la misma:
1) la supresión de la prevalencia del varón sobre la hembra en la línea de sucesión a la Corona
2) la incorporación al texto constitucional del sometimiento del derecho español al de la Unión Europea
3) la mención explícita de las Comunidades Autónomas con su denominación y composición geográfica
y 4) una mejor adaptación del Senado a su papel de Cámara de representación territorial.
A partir de este momento, y muy en la línea del jefe del Ejecutivo, el partido mayoritario inició un doble ejercicio caracterizado por la confusión, la improvisación, el desprecio al rigor y, por supuesto, la puesta en práctica de una agenda oculta.
Por un lado, se siguió insistiendo en la conveniencia de la reforma sobre los cuatro asuntos mencionados, sin precisar ni sus términos exactos ni su alcance, encomendando en cambio al Consejo de Estado la elaboración de un dictamen orientador al respecto, misión a la que en principio no estaba llamado.
Para ello, hubo que aprobar una ley -Ley Orgánica 3/2004 de 28 de diciembre- que permitiese a dicho órgano satisfacer la petición que se le formulaba y, como era de esperar, tan docto plantel de reputados juristas emitió una opinión, si bien discutible en ciertos aspectos, considerablemente bien trabada, además de algunas sensatas recomendaciones que desbordaron la estricta tarea que se les había encargado, lo que incomodó al Gobierno, aunque, obviamente, hizo nulo caso de las mismas porque su planteamiento era muy distinto.
El principal partido de la oposición se apresuró a añadir, no sin razón, un par de elementos para complicar las cosas un poco más, la eliminación de la Disposición Transitoria Cuarta sobre Navarra y la exigencia de una mayoría de dos tercios en las Cortes para las reformas de los Estatutos de Autonomía.
Al fin y al cabo, una vez abierto el melón todo el mundo se sintió legitimado para echar su cuarto a espadas. Pero, en paralelo, el Gobierno puso en marcha en colaboración estrecha con sus aliados nacionalistas una reforma del Estatuto de Cataluña de tintes escandalosamente confederales, en contradicción flagrante con los puntos de vista expresados por el Consejo de Estado en su dictamen, preparado, para mayor inri, a requerimiento del propio Rodríguez Zapatero.
Con posterioridad, en la estela del nuevo Estatuto catalán, se han ido produciendo una serie de reformas que han cristalizado ya en flamantes normas básicas autonómicas para Andalucía, Baleares, Aragón y Castilla y León.
Las correspondientes a Canarias, Castilla- La Mancha y Galicia se hallan en diferentes fases de preparación, pero todas ellas con la mirada clavada en el modelo catalán y con el ánimo de no ser menos. Previamente a la reforma catalana, el Partido Popular, de acuerdo con el Partido Socialista, impulsó un nuevo Estatuto de la Comunidad Valenciana con la peregrina idea, se supone, de disponer de una vacuna contra el virus que empezaba a incubarse en el laboratorio del tripartito.
Más que un antídoto, lo que se alumbró fue un precedente y un estímulo, con la inefable "cláusula Camps" como guinda de un pastel envenenado. En cuanto a las Comunidades uniprovinciales, Madrid incluida, y Extremadura, no han movido ficha por ahora, a la espera del resultado del zafarrancho reformador que agita a sus hermanas mayores.
En cualquier caso, el proceso de debilitamiento del Estado y de desvertebración de la Nación es imparable, todo ello sin mencionar el Plan Ibarretxe bis que sin duda se está cociendo en los fogones de Ajuria Enea y de La Moncloa.
El pedestal sobre el que se yergue impávida y majestuosa la Constitución de 1978 tiembla zarandeado por el Gobierno de la Nación, por el Partido Popular y por los nacionalistas, cada uno de ellos entregado a la revisión constitucional, pero desde supuestos muy diferentes y con objetivos divergentes, cuando no contrapuestos.
Los motivos por los cuales una Norma Suprema que había sido hasta hoy objeto de culto reverente y de especial protección se encuentra en esta etapa histórica expuesta al tironeo de los actores políticos, lanzados sin excepción a solicitar cambios de notable significación en su letra y en su espíritu, merecen ser examinados con atención si se desea alcanzar una comprensión cabal de las graves amenazas que se ciernen sobre nuestro sistema de convivencia en estos agitados albores del siglo XXI.
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Una cosita, dejad de insultar a Andalucía. Por cierto, que casualidad vuestro presidente es de Córdoba, si de "Andalucía casi ná, de la tierra de la la alegría que milagrito dió me mando, andalú y gaditano, que viva la mare que me parió".
En fin...Gran letra Antonio, gran letra para que se entere el payaso de Vidal Quadras o como se escriba y sepa respetar a la regíón más respetable. 3.000 años de historia.
Un saludos para los demás también, que al andaluz le todavía le sobra educadión para no cagarse en los muertos de más de uno.
Comentario por AL 15.03.08 @ 00:34
Comentario por ANDRES ANDALUZ 14.03.08 @ 14:23
¿Pero tú, cretino, acaso sabes de dónde soy o dónde vivo? Yo no he insultado a los andaluces, te he insultado A TI, bobo, que da la casualidad que eres andaluz. Aunque más que un insulto, llamarte a tí cretino es un diagnóstico. Lo de que tienes veinte años ya me lo había figurado. Incluso menos, diría yo. Lo del talento no lo dirás por tí, ¿verdad?
Comentario por Jose 14.03.08 @ 12:32
Comentario por ANDRES ANDALUZ 13.03.08 @ 23:14
Comentario por ANDRES ANDALUZ 13.03.08 @ 23:03
Comentario por ANDRES ANDALUZ 13.03.08 @ 22:59
Se me olvidada. Hablaré de Andalucía siempre que me salga de los mismísimos, ¿entiendes? A ver si un bobo como tú me lo va a impedir.
El que no creo que sepa de qué va lo de La Pepa eres tú, analfabeto, que no sabes escribir ni en español.
Comentario por Jose 13.03.08 @ 16:44
No dudo, de hecho lo afirmo, que haya gente válida en tu tierra y todas esas cosas que dices, pero también es cierto que es la región más atrasada, no solo de España sino de Europa y, posiblemente, por culpa de gente como tú a la que, desde luego, no se le ha pedado nada de lo bueno. Cretino.
Comentario por Jose 13.03.08 @ 16:24
Comentario por ANDRES ANDALUZ 13.03.08 @ 16:19
Comentario por ANDRES ANDALUZ 13.03.08 @ 16:14
Comentario por ANDRES ANDALUZ 13.03.08 @ 16:07
Efectivamente, teneis todo eso y una gran educación, como bien acabas de demostrar.
De todas formas, habla, habla, por favor.
En cuanto al 'NOS VEMOS', seguramente mari carmen estará temblando de miedo.
¡J.oder, qué tropa!
Comentario por Jose 13.03.08 @ 12:32
Comentario por ANDRES ANDALUZ 12.03.08 @ 14:56
Soy esposa de músico y votante del PP desde que tengo mayoría de edad. Lamentablemente mi marido no es de los “pocos” músicos que viven a todo tren, no tenemos casas en Miami, tenemos una hipoteca como todo el mundo. Me gustaría que alguien del PP me explique de que forma va a cuidar los derechos de autor de mi marido, que ese es el legado que va a dejar a mis hijas, otros dejan empresas, patrimonio…., mi marido deja su obra, esa que todo el mundo hoy en día considera que es de libre distribución.. He leido como Luis Herrero llamaba a la ciudadanía a “piratear” libremente. Sinceramente, me están dando miedo.
No obstante y pese a lo mal que lo están pasando los autores ( que no todos son Sabina y Serrat), me alegra ver que al resto de los españoles les va tan ABSOLUTAMENTE BIEN, que solo se preocupan de movilizarse por estos temas. Nadie está preocupado por lo que cuesta la leche hoy en dia? Si la respuesta es afirmativa, espero recibir miles de mails ( tantos...
Comentario por Marta 05.03.08 @ 22:32
Comentario por PabloMM 05.03.08 @ 17:21
Comentario por Iñigo 05.03.08 @ 14:10
es buenisimo y de algo nos enteramos.
Cree que ZP durará más de dos años?, el pais está en desplome. En desplome ecónomico, político y moral.
Comentario por valle de aran 28.02.08 @ 22:16
Comentario por MARICARMEN 25.02.08 @ 18:37
Comentario por MARICARMEN 25.02.08 @ 18:29
que de uan forma indecente, amparado que en europa le llaman su señoria, mierda escupio por su boca, contra nuestra andalucia.
Si por lo que representa se ha creido invulnerable, de tachar a blas infante de ignorante y cretino, que se quede vidal quadras donde su apellido manda porque es de animal mezquino, llamar subnormal profundo a quien quitaron del mundo, a tiros , a tiros , a tiros..
Vaya usted de Sevilla a Carmona y en el km 4 en la puerta las clarisas, hace 72 años ahora y aun sangra el asesinato del mas grande andalucista, asi es que deje en paz a blas infante y olvídese que existe nuestra tierra que alli en Bruselas es justo lo que hace Eurodiputado de mierda, de Andalucia ni hables, muerdase la lengua, muerdase la lengua"
Carnaval de cadiz 2008, comparsa "Los heroes del 3x4" ,con todo el cariño de los gaditanos
Comentario por Antonio 19.02.08 @ 01:25
Comentario por edt 17.02.08 @ 12:59
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